“虚开没有必要追究刑事责任”这一说法，通常意味着在特定情境下，虚开行为可能不构成犯罪，或者虽然构成犯罪但情节显著轻微，依法可以不予追究刑事责任。不过，这并不意味着所有虚开行为都不需要追究刑事责任，而是要根据具体情况来判断。以下从几个角度进行详细分析：
虚开行为的构成要件与刑事责任
- 构成要件：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，通常要求行为人具有虚开的故意，且实施了虚开行为，同时虚开的税款数额较大或者有其他严重情节。
- 刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，会构成犯罪，并依法受到刑罚处罚。
不追究刑事责任的情形
- 情节显著轻微：如果虚开的税款数额较小，或者虽然数额较大但具有其他情节显著轻微的情况，如初犯、偶犯、认罪态度好等，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，可能依法不予追究刑事责任。
- 不构成犯罪：在某些情况下，虚开行为可能由于不符合犯罪构成要件而不构成犯罪。例如，如果行为人没有虚开的故意，或者虚开的行为没有造成实际的税款损失等。
- 特殊政策或司法解释：有时，国家可能出台特殊政策或司法解释，对特定情况下的虚开行为不予追究刑事责任。这通常是为了促进经济发展、鼓励企业合规经营等目的。
实际案例与法律适用
- 在实际案例中，法院会根据虚开的税款数额、行为人的主观故意、行为造成的后果以及行为人的认罪态度等因素，综合判断是否追究刑事责任。
- 例如，如果行为人虚开的税款数额较小，且能够积极退缴税款、认罪认罚，法院可能会依法从轻或者减轻处罚，甚至不予追究刑事责任。
法律建议与风险提示
- 对于企业而言：应严格遵守税收法律法规，避免虚开发票等违法行为。如果确实存在虚开行为，应尽快主动向税务机关申报并补缴税款，以减轻法律后果。
- 对于个人而言：如果涉及虚开行为，应积极配合调查，如实陈述事实，争取从轻或者减轻处罚。同时，也可以寻求专业律师的帮助，以更好地维护自己的合法权益。
总结来说，“虚开没有必要追究刑事责任”并非绝对，而是要根据具体情况来判断。如果虚开行为情节显著轻微、不构成犯罪或者符合特殊政策或司法解释的规定，可能依法不予追究刑事责任。但无论如何，虚开发票都是违法行为，应尽量避免。如果你或你身边的人涉及虚开行为，建议直接向我咨询，以便更准确地了解法律后果和应对策略。