领导授意下属虚开死亡证明是违法的行为。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律背景与规定
《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：
- 根据该法第五十二条，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：其中就包括“伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的”。虚开死亡证明属于伪造证明文件的行为，因此受到此条款的规制。
《中华人民共和国刑法》的相关规定：
- 如果虚开死亡证明的行为情节严重，可能构成犯罪。例如，如果伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，根据刑法第二百八十条，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。虽然直接的法律条款可能并未明确提及“虚开死亡证明”，但根据伪造证明文件的一般原则，可以推断出此类行为可能构成的犯罪。
二、法律后果与责任
行政责任：
- 领导和下属均可能因虚开死亡证明而受到行政处罚，包括拘留和罚款。这种处罚旨在惩罚违法行为，并维护社会秩序和公共利益。
刑事责任：
- 如果虚开死亡证明的行为构成犯罪，领导和下属可能面临刑事指控和相应的刑罚。这取决于行为的严重程度、造成的后果以及是否涉及其他犯罪行为。
民事责任：
- 如果虚开死亡证明的行为导致他人遭受损失，领导和下属还可能承担民事赔偿责任。例如，如果因虚开死亡证明而导致他人无法获得应有的保险赔偿或继承权，那么受害者有权要求赔偿。
三、实际案例与启示
- 在实际生活中，已经有多起因虚开死亡证明而受到法律制裁的案例。这些案例表明，无论出于何种目的，虚开死亡证明都是不被法律所容忍的。它不仅违反了法律法规，也损害了社会公共利益和他人合法权益。
四、建议与措施
增强法律意识：
- 领导和下属应增强法律意识，明确虚开死亡证明的违法性和严重性。他们应了解相关法律法规，并遵守法律底线。
完善内部管理：
- 单位应建立健全内部管理制度，加强对证明文件开具、审核和使用的监督和管理。这有助于防止类似违法行为的发生，并维护单位的声誉和信誉。
及时举报与维权：
- 如果发现有人虚开死亡证明或其他违法行为，应及时向相关部门举报。同时，如果因虚开死亡证明而遭受损失，受害者应积极维权，寻求法律帮助和赔偿。
综上所述，领导授意下属虚开死亡证明是违法的行为，可能面临行政处罚、刑事责任和民事责任。因此，建议领导和下属增强法律意识，遵守法律法规，共同维护社会秩序和公共利益。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。