关于项目是否可以先开工后签约的问题，这通常不是一个推荐的做法，但在某些特定情境和地区，通过一系列优化服务和审批流程的改革，项目可以在签约前进行一些前置准备工作，以实现“拿地即开工”或类似的效果，但并不意味着可以完全绕过签约环节直接开工。

首先，我们需要明确的是，签约是项目正式启动的重要法律环节，它确立了项目各方的权利和义务，是项目合法性和合规性的基础。因此，在大多数情况下，项目必须完成签约后才能正式开工。

然而，为了加快项目推进速度，提高审批效率，一些地区如德阳市和仪陇县等，已经进行了一系列改革和创新。这些改革主要围绕“签约即供地、拿地即开工、竣工即投产”的目标展开，通过部门协调联动、优化审批流程、提供前置服务等方式，尽可能缩短项目从签约到开工的时间。

以德阳市为例，他们通过加强项目签约前评估、推行用地审批并联改革、建立先预审后规范工作机制等措施，实现了项目签约后能够迅速供地和开工。但这并不意味着项目可以在签约前就开工，而是通过这些改革措施，使得项目在签约后能够更快地进入开工阶段。

同样，仪陇县行政审批局也通过提前介入打通审批“先手棋”、流程整合按下审批“加速键”、全程服务织密审批“便民网”等方式，为项目开工提供了更加便捷和高效的服务。但这些措施同样是在项目签约后进行的，旨在加快项目开工的进程。

因此，虽然不能直接回答“项目可以先开工后签约”，但可以肯定的是，通过一系列改革和创新措施，项目可以在签约后更加迅速地进入开工阶段。如果您希望项目能够尽快开工，建议您积极与相关部门沟通协调，了解并利用这些改革措施，同时确保项目在签约前已经做好了充分的准备工作，以便在签约后能够迅速启动开工流程。