煤矿在耕地埋线杆是否违法，需根据具体情况判断，但通常情况下，未经合法审批在耕地上埋设线杆属于违法行为。以下从不同角度进行分析：
土地用途管制角度：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地。耕地作为农用地的一种，其用途受到严格保护，未经依法批准，不得擅自改变其用途。
- 煤矿在耕地上埋设线杆，若未经过相关部门的审批，擅自改变了耕地的用途，违反了土地用途管制制度，因此可能构成违法。
审批程序角度：
- 即便煤矿因生产需要确实需要在耕地上埋设线杆，也必须依法办理相关审批手续。这通常包括向当地土地管理部门提出申请，提交必要的材料，并经过审核批准后，方可进行埋设。
- 若煤矿未按照法定程序进行审批，或者审批未获通过而擅自埋设线杆，则属于违法行为。
法律责任角度：
- 对于未经批准在耕地上埋设线杆的行为，相关法律法规规定了相应的法律责任。这可能包括责令限期改正、罚款、没收违法所得等行政处罚措施。
- 若该行为造成了耕地破坏或环境污染等严重后果，还可能涉及刑事责任，如非法占用农用地罪等。
建议：
- 煤矿在计划在耕地上埋设线杆前，应首先了解并遵守相关法律法规，确保自己的行为合法合规。
- 具体而言，应向当地土地管理部门咨询相关审批程序和要求，并按照规定提交申请材料，等待审核批准。
- 若已擅自埋设线杆且未办理审批手续，应立即停止违法行为，并主动向相关部门报告，积极配合调查处理，以减轻可能面临的法律责任。
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