除非公安机关在执行《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的监视居住等强制措施时，其他任何组织或个人私自扣押他人身份证的行为都是违法的。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与普遍规定

根据《中华人民共和国居民身份证法》第十五条第三款的明确规定：“任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。”这一条款为身份证的保护提供了明确的法律基础，即一般情况下，无论是个人还是单位，都无权扣押他人的身份证。

二、非法扣押身份证的法律后果

1. 对于个人或组织：非法扣押他人身份证的行为，将由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款；有违法所得的，还将被没收违法所得。这一规定确保了非法扣押行为将受到法律的制裁。
2. 对于用人单位：特别地，如果用人单位扣押劳动者身份证等证件，同样属于违法行为。《劳动合同法》第八十四条对此也有明确规定，用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并可能依照有关法律规定给予进一步的处罚。

三、应对非法扣押身份证的措施

1. 要求返还：如果遭遇他人非法扣押身份证，被扣押人有权要求扣押者立即返还身份证。
2. 报警处理：若对方拒不返还，被扣押人可以向公安机关报案。公安机关会依法处理此事，责令扣押者改正其违法行为，并可能给予警告、罚款等相应的处罚。
3. 法律救济：若因身份证被扣押而遭受经济损失（如错失工作机会、产生额外费用等），可以向法院提起民事诉讼，要求扣押者承担赔偿责任，以弥补因非法扣押身份证所造成的损失。

四、实际案例与注意事项

• 实际案例：在实际生活中，曾有用人单位以“保管”为名扣押员工身份证，后被劳动行政部门查处并罚款的案例。这充分说明了非法扣押身份证行为的违法性和可能面临的法律后果。
• 注意事项：在整个过程中，务必注意收集相关证据，如聊天记录、通话录音、证人证言等，以便在需要时提供证明。同时，加强个人信息安全意识，不要轻易将身份证交给他人，以避免类似事件再次发生。

综上所述，无论是个人还是单位，都应严格遵守法律规定，不得非法扣押他人身份证。同时，公众也应增强法律意识，了解自己的合法权益，并在遭遇非法扣押时及时采取措施维护自己的权益。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。