建设工程结算书在符合特定条件时具有法律效力，是确定双方权利义务及解决纠纷的重要依据。以下从多个角度详细分析建设工程结算书的效力问题：
一、合同约定优先原则下的效力
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人在建设工程施工合同中关于工程结算的方式、时间、标准等内容的约定具有法律效力。这意味着，只要合同内容合法且双方意思表示真实，发承包双方就必须严格按照合同约定进行结算。例如，若合同约定采用固定总价方式结算，且工程未发生重大设计变更等符合调整合同价款的情形，则双方应依约按总价进行结算。这一原则确保了合同的稳定性和可预测性，有助于维护市场秩序和当事人合法权益。
二、工程结算书的形式与内容要求
形式要求：
- 建设工程结算书通常应采用书面形式，以确保其内容的明确性和可追溯性。
- 结算书应包含工程名称、结算金额、结算方式、双方权利义务等必要信息，以便双方清晰了解结算内容。
内容要求：
- 结算书的内容必须真实、准确，反映工程的实际造价情况。
- 结算项目、金额计算等应符合工程建设相关的法律规范以及行业惯例，不得包含未经许可的额外加价或其他明显违法的收费项目。
三、工程结算书的签署与确认
签署主体：
- 结算书应由具有相应民事行为能力的主体签署，如具备完全民事行为能力的法人（如公司、企业等）或符合法律规定能够独立承担民事责任的施工方或个人。
- 签字人应为双方的法定代表人或其合法授权的代表，若由非法定代表人签字，应提供有效的授权委托书。
确认过程：
- 双方在签署结算书前，应确保对结算内容有一致的理解，并经过充分沟通。
- 结算书完成后，应经过严格的内部审核程序，确保无误后再提交给对方进行确认。
四、工程结算书的法律效力认定
一般情形：
- 在满足上述形式与内容要求，且双方签署确认的情况下，工程结算书具有法律效力，可作为确定双方权利义务的依据。
特殊情形：
- 若合同中明确规定工程结算书的效力和使用方式，则应按照合同中的相关条款执行。例如，若合同约定发包人在收到竣工结算文件后一定期限内不予答复即视为认可，则该约定具有法律效力，承包人可据此请求按照竣工结算文件结算工程价款。
- 在发生纠纷时，工程结算书可作为关键证据在诉讼或仲裁中使用。但具体案件中的法律效力还需根据法院的裁决来确定，法院将综合考虑结算书的真实性、合法性以及双方当事人的实际情况等因素作出判断。
五、实际案例与法律建议
实际案例：某工程项目完工后，承包方提交了结算书，但发包方认为结算金额过高，拒绝支付。双方因此产生纠纷，诉至法院。法院在审理过程中，重点审查了结算书的形式、内容以及签署确认过程，最终认定结算书具有法律效力，判决发包方按照结算书支付工程价款。
法律建议：
- 在编制工程结算书时，应确保内容真实、准确、合规，并尽可能详尽地反映工程的实际造价情况。
- 双方在签署结算书前，应充分沟通并达成一致意见，避免后续产生纠纷。
- 若发生纠纷，应及时咨询专业律师，了解自身权益和维权途径，以便有效维护自身合法权益。
综上所述，建设工程结算书在符合特定条件时具有法律效力，是确定双方权利义务及解决纠纷的重要依据。在实际操作中，发承包双方应严格遵守相关法律法规和合同条款的规定，确保工程结算的合法性、公正性和及时性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。