不予行政处罚决定并不属于处分。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 定义与性质

   • 不予行政处罚决定：这是行政机关在审查案件后，认为当事人的行为虽然违反了行政管理秩序，但依法不予处罚时作出的决定。它是对违法行为的一种法律评价，但并未对当事人施加任何实质性的处罚措施。
   • 处分：处分通常指的是对违法违纪行为人给予的纪律或行政制裁，如警告、记过、降级、撤职、开除等。处分是对行为人的一种负面评价，并伴随有实质性的不利后果。

2. 法律后果

   • 不予行政处罚决定：该决定本身并不产生任何对当事人不利的法律后果。它只是表明，尽管当事人的行为可能违反了法律，但根据法律规定，不需要对其施加处罚。
   • 处分：处分则会对行为人的职务、薪酬、声誉等产生实质性的影响，是一种实质性的制裁措施。

3. 法律依据与适用

   • 不予行政处罚决定：其法律依据主要散见于各行政法律法规中，如《中华人民共和国行政处罚法》中关于不予处罚情形的规定。这些规定明确了在何种情况下，行政机关应当作出不予行政处罚的决定。
   • 处分：处分的法律依据则主要来源于公务员法、事业单位人事管理条例等，这些法规规定了处分的种类、适用条件和程序等。

4. 实际案例与操作

   • 在实际操作中，如果行政机关认为当事人的行为虽然违法但情节轻微，或者存在其他依法不予处罚的情形，就会作出不予行政处罚决定。这种决定不会记录在当事人的个人档案中，也不会对其产生其他不利影响。
   • 相比之下，处分则会明确记录在行为人的个人档案中，并可能对其未来的职业发展产生长期影响。

总结与建议： 不予行政处罚决定与处分在定义、性质、法律后果以及法律依据与适用等方面均存在显著差异。因此，不予行政处罚决定并不属于处分。如果您在行政诉讼或合同纠纷等领域遇到法律问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。