关于“代发工资服务费谁承担”的问题，这并非一个由法律直接明确规定的事项，而是通常依据具体的合同约定或行业惯例来确定。以下是我从多个角度对这个问题的分析：

1. 合同约定：

   • 在大多数情况下，代发工资服务费的承担方会在相关的合同或协议中明确约定。这可能是企业与银行之间的代发协议，也可能是企业与员工之间的劳动合同或相关补充协议。
   • 如果合同中明确规定了服务费的承担方，那么应当按照合同约定来执行。例如，合同中可能规定由企业承担服务费，作为员工福利的一部分；也可能规定由员工自行承担，作为工资发放的一种附加条件。

2. 行业惯例：

   • 在某些行业或地区，可能存在关于代发工资服务费承担的行业惯例。这些惯例可能因地区、行业或企业规模的不同而有所差异。
   • 如果所在行业或地区有明确的惯例，且合同中没有特别约定，那么通常会遵循这些惯例来确定服务费的承担方。

3. 法律原则：

   • 虽然法律没有直接规定代发工资服务费的承担方，但根据公平、合理等法律原则，服务费的承担应当符合双方的利益平衡。
   • 如果合同中没有明确约定，且没有行业惯例可循，那么双方应当通过协商来确定服务费的承担方式，以确保双方的权益得到合理保护。

综上所述，代发工资服务费的承担方并没有固定的答案，而是需要根据具体的合同约定、行业惯例或法律原则来确定。因此，在处理这个问题时，建议双方首先查看相关合同或协议中的约定，并考虑所在行业或地区的惯例。如果仍无法确定，可以寻求专业法律意见，以便做出更加合理和合法的决策。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。