结论：荒山承包者私自以租赁的形式转包他人，若违法，该问题主要归农业农村主管部门（或农村土地承包仲裁机构）以及人民法院管辖，具体取决于违法行为的性质和纠纷解决的方式。

分析说明：

1. 农业农村主管部门（或农村土地承包仲裁机构）的管辖：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包方在承包期内有权依法流转土地经营权，但流转应当遵循法律、法规的规定，不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。若承包者未经合法程序私自转包，可能违反了土地承包法的相关规定。
   • 管辖情况：对于此类违法行为，农业农村主管部门有权进行监管和处罚。同时，如果因转包行为引发纠纷，双方也可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，由仲裁机构进行调解或裁决。

2. 人民法院的管辖：

   • 法律依据：若转包行为不仅违反了土地承包法，还涉及合同违约、侵权等民事法律关系，那么受害方有权向人民法院提起诉讼，要求承包者承担相应的法律责任。
   • 管辖情况：人民法院将根据民事诉讼法的相关规定，对案件进行审理和判决。如果案件涉及刑事犯罪，如非法转让、倒卖土地使用权罪等，那么还将由公安机关立案侦查，并由人民检察院提起公诉，最终由人民法院进行审判。

后续行动建议：

• 对于承包者：应严格遵守土地承包法的相关规定，合法流转土地经营权，避免私自转包等违法行为。如果确实需要转包，应与发包方协商并签订书面转包合同，明确双方的权利和义务。
• 对于受害方：如果发现承包者存在私自转包等违法行为，可以先向农业农村主管部门投诉举报，要求其进行监管和处罚。如果因转包行为遭受了经济损失或其他损害，还可以向人民法院提起诉讼，要求承包者承担相应的赔偿责任。

特殊场景说明：

• 如果转包行为涉及多个承包者或多个地块，且情况复杂，可能需要多个部门联合调查处理。
• 如果转包行为引发了群体性事件或社会稳定问题，那么政府相关部门可能会介入调解和处理，以维护社会稳定和公共利益。

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