此类事故的定性需结合具体情节，通常涉及行政违法与民事赔偿责任的双重认定，极端情况下可能涉及刑事责任，具体分析如下：
行政违法层面：无牌上路与非法改装属于明确违法行为
根据《道路交通安全法》第18条，电动自行车需经公安机关交通管理部门登记后方可上道路行驶；第18条同时规定，任何单位或个人不得拼装、改装电动自行车。若车辆本身不符合国家标准（如时速、重量超标），且未登记上牌，同时存在私自加装货架的行为，驾驶人将面临行政处罚，包括但不限于罚款、扣车，甚至拘留（若改装行为严重危及安全）。
关键点：行政处罚的目的是规范道路秩序，与事故责任划分无直接关联，但会作为认定驾驶人主观过错的参考。
民事赔偿层面：改装行为可能加重过错比例
根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。在事故中，若驾驶人因无牌、改装货架（如货架松动导致货物散落砸伤他人，或货架影响车辆平衡导致侧翻）直接引发事故，或扩大损害后果，其过错比例将显著提高。
举例：若改装货架导致车辆重心偏移，在避让行人时失控撞人，驾驶人需承担主要或全部赔偿责任；若对方也存在过错（如闯红灯），则按过错比例分担责任。
刑事责任层面：若构成交通肇事罪需承担刑责
根据《刑法》第133条，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，构成交通肇事罪。若驾驶人因无牌、改装行为导致事故，且符合“死亡1人或重伤3人以上+负事故主要或全部责任”等条件，将面临3年以下有期徒刑或拘役。
关键点：刑事责任的认定需严格符合构成要件，改装行为是否与事故存在直接因果关系是核心判断标准。
建议：若涉及此类事故，需立即报警并保护现场，由交警部门出具《事故责任认定书》明确责任比例；同时，保留车辆改装证据（如货架购买记录、安装照片），以便后续维权或抗辩。若对责任划分或赔偿金额有争议，可直接向我咨询具体法律策略。