没有营业执照售卖假农药的行为，主要由农业农村主管部门（原农业部门）进行管理，同时市场监督管理部门也会根据具体情况介入处理。以下是从不同角度的详细分析：
农业农村主管部门的职责：
- 根据《农药管理条例》的相关规定，农药的生产、经营和使用都受到严格的监管。没有营业执照售卖假农药，显然违反了农药经营的相关规定。
- 农业农村主管部门负责农药的登记、生产、经营和使用等环节的监管工作。对于无证经营或销售假农药的行为，农业农村主管部门有权进行查处，包括责令停止经营、没收违法所得、罚款等行政处罚措施。
市场监督管理部门的职责：
- 市场监督管理部门负责市场秩序的维护和消费者权益的保护。对于无证经营或销售假冒伪劣产品的行为，市场监督管理部门同样有权进行查处。
- 在没有营业执照售卖假农药的情况下，市场监督管理部门可以依据《无证无照经营查处办法》等相关法律法规，对经营者进行处罚，包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款等。
法律后果与处罚：
- 对于没有营业执照售卖假农药的行为，经营者可能面临多重法律后果。除了上述提到的行政处罚外，如果情节严重，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
- 具体处罚措施会根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素综合考虑。例如，对于销售假农药造成严重后果的，可能会面临更严厉的处罚，包括有期徒刑、罚金等。
建议与行动：
- 如果您发现有人没有营业执照售卖假农药，可以向当地的农业农村主管部门或市场监督管理部门进行举报。
- 作为经营者，应该严格遵守相关法律法规，办理合法的营业执照和农药经营许可证，确保所售农药的质量和安全。
- 如果您在购买农药时遇到问题或发现假冒伪劣产品，也可以及时向相关部门投诉或寻求法律帮助。
总结来说，没有营业执照售卖假农药的行为是违法的，并受到农业农村主管部门和市场监督管理部门的双重监管。对于此类行为，相关部门将依法进行查处，并可能追究经营者的法律责任。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。