针对个体施工队不按图施工造成损失的情况，可以以“建设工程合同纠纷”或“财产损害赔偿纠纷”为案由进行立案，具体分析如下：
一、以“建设工程合同纠纷”为案由
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”
- 若个体施工队与发包方（如业主或建设单位）之间签订了书面或口头的施工合同，且合同中明确约定了施工图纸、施工规范、质量标准等条款，施工队未按照图纸施工，即构成违约。
适用情形：
- 当发包方因施工队不按图施工而遭受经济损失（如返工费用、工期延误损失、质量不合格导致的修复费用等）时，可以依据建设工程合同纠纷向法院提起诉讼，要求施工队承担违约责任，赔偿损失。
二、以“财产损害赔偿纠纷”为案由
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”
- 若施工队不按图施工的行为导致发包方或其他第三方的财产（如已建成的部分工程、相邻建筑物、设备等）受到损害，且施工队存在过错（如故意或过失），则构成侵权。
适用情形：
- 当发包方或第三方因施工队的不当施工行为而遭受财产损失时，可以依据财产损害赔偿纠纷向法院提起诉讼，要求施工队承担侵权责任，赔偿损失。
三、选择案由的考虑因素
合同关系：
- 若发包方与施工队之间存在明确的合同关系，且损失与合同违约直接相关，则优先选择“建设工程合同纠纷”为案由。
侵权行为：
- 若施工队的不当施工行为不仅违反了合同约定，还构成了对第三方财产的侵害，且发包方或第三方选择以侵权为由追究责任，则可以选择“财产损害赔偿纠纷”为案由。
诉讼策略：
- 在实际诉讼中，发包方可以根据具体情况和诉讼策略选择最有利于自己的案由。例如，若合同中约定了较高的违约金或赔偿条款，则选择“建设工程合同纠纷”可能更有利于获得赔偿；若侵权行为造成的损失较大且难以通过合同违约获得充分赔偿，则选择“财产损害赔偿纠纷”可能更为合适。
四、建议
- 收集证据：在提起诉讼前，发包方应充分收集与案件相关的证据材料，如施工合同、施工图纸、现场照片、损失评估报告等，以证明施工队的不当施工行为及造成的损失。
- 咨询专业律师：由于建设工程合同纠纷和财产损害赔偿纠纷均涉及复杂的法律问题和证据收集工作，建议发包方在提起诉讼前咨询专业律师的意见，以确保诉讼策略的合理性和有效性。
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