核心结论：不在实职岗位上的职级并行问题，需结合具体单位制度、岗位性质及法律法规综合判断，通常可通过以下方式处理：

1. 明确单位职级并行制度的具体规定
   职级并行制度的具体实施细则因单位性质（如公务员单位、事业单位、国有企业）而异。例如，公务员系统中的《公务员职务与职级并行规定》明确，职级晋升需综合考虑工作年限、任职经历、德才表现等因素，即使不在实职岗位，只要符合条件仍可晋升职级。建议首先查阅本单位制定的职级并行实施方案，确认是否存在“实职岗位限制”等特殊条款。若单位制度未明确排除非实职人员，则您仍有权参与职级晋升。

2. 区分“职级”与“职务”的法律性质
   职级与职务是独立并行的两条晋升通道：

   • 职务：指领导岗位（如科长、处长），需承担具体管理职责；
     
   • 职级：反映公务员或事业单位人员的等级层次（如一级主任科员、四级调研员），与工资、待遇挂钩，不必然要求担任实职。
     根据《公务员法》第二十条，公务员的职级应当逐级晋升，非实职人员只要满足职级晋升条件（如任职年限、考核结果等），即可申请晋升。若单位以“未担任实职”为由拒绝，可能涉嫌违反制度规定。

3. 非实职岗位的特殊情形处理

   • 退休前职级晋升：部分单位为照顾临近退休人员，会放宽职级晋升条件（如降低任职年限要求），此时即使未担任实职，也可优先申请；
     
   • 岗位调整后的过渡期：若您因机构改革、岗位竞聘等原因暂时离开实职岗位，但单位未明确剥夺职级晋升资格，仍可按原职级或晋升后的职级享受待遇；
     
   • 单位内部“土政策”的合法性审查：若单位自行规定“职级晋升必须担任实职”，需审查该规定是否与上级文件（如中央或省级公务员主管部门的规定）冲突。若冲突，则单位规定无效，您有权向上级部门反映或申请复核。

4. 维权路径建议

   • 内部沟通：首先与单位人事部门或分管领导沟通，明确拒绝晋升的具体理由及依据；
     
   • 书面申诉：若沟通无果，可向单位党委（党组）或上级主管部门提交书面申诉材料，附上职级并行制度依据及个人符合条件的证明；
     
   • 行政复议或诉讼：在极端情况下（如单位明显违法），可依据《行政复议法》或《行政诉讼法》，对单位作出的职级晋升决定申请复议或提起诉讼。

温馨提示：职级并行制度涉及个人切身利益，建议妥善保存工作年限证明、考核结果、职务任免文件等材料，以便在争议时作为证据使用。若仍有疑问，可直接向我咨询具体操作细节。