结论：摩托车和电车相撞，双方都无证驾驶且没有逃跑，但一个月了认定书还没下来，这可能是由于事故调查复杂、证据收集困难、鉴定程序耗时或存在其他特殊情况导致的。
分析说明：
事故调查复杂：
- 交通事故的认定并不仅仅基于双方是否有证驾驶或是否逃跑，还需要综合考虑事故现场情况、车辆痕迹、证人证言、监控录像等多方面因素。
- 如果事故现场复杂，或者涉及多方责任，调查过程可能会更加耗时，以确保认定的准确性和公正性。
证据收集困难：
- 在某些情况下，证据可能难以收集或存在争议。例如，如果事故现场没有监控录像，或者证人证言存在矛盾，就需要更多的时间和努力来收集和核实证据。
- 无证驾驶本身也可能导致证据收集的困难，因为无证驾驶者可能缺乏合法的驾驶记录和保险信息，这增加了调查的复杂性。
鉴定程序耗时：
- 如果事故涉及车辆损坏、人员伤亡等需要专业鉴定的情况，鉴定程序可能会耗时较长。
- 鉴定机构的工作流程、鉴定人员的专业性和工作量等因素都可能影响鉴定结果的出具时间。
其他特殊情况：
- 还有一些其他特殊情况可能导致认定书出具时间延迟，如节假日、天气原因、调查人员不足等。
- 另外，如果事故涉及刑事责任，公安机关可能需要更长时间来调查取证，以确定是否构成犯罪以及犯罪的性质和情节。
法律建议与行动指南：
- 耐心等待：首先，建议您耐心等待交警部门的通知。事故认定书的出具需要一定的时间，特别是当事故情况复杂或证据收集困难时。
- 主动沟通：如果您对认定书的出具时间有疑问或担忧，可以主动联系交警部门，了解事故调查的进展情况和预计出具认定书的时间。
- 准备后续材料：在等待认定书的同时，您可以开始准备后续可能需要的材料，如医疗证明、车辆维修记录等，以便在认定书出具后及时处理相关事宜。
- 法律咨询：如果您对事故认定结果有异议或需要进一步的法律帮助，可以在认定书出具后及时向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
特殊场景：
- 如果事故涉及人员伤亡或重大财产损失，交警部门可能会更加谨慎地处理，以确保认定的准确性和公正性。这种情况下，认定书的出具时间可能会更长。
- 如果事故涉及多方责任或存在争议，交警部门可能需要更多的时间来协调各方意见和收集证据，这也可能导致认定书出具时间的延迟。
关联法规：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”虽然该条款未明确规定认定书的出具时间，但强调了及时性和准确性。
- 在实际操作中，交警部门通常会根据事故的复杂程度和证据收集情况来确定认定书的出具时间，并会尽量在合理的时间内完成。