针对您提出的“拆迁协议约定产权调换但超过3年没安置”的问题，这确实是一个涉及到您切身利益的重要事项。以下是我为您详细梳理的解决步骤和建议：
一、明确法律依据与政策要求
首先，您需要了解相关的法律法规和政策依据。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，且拆迁方有义务按照协议约定的时间进行安置。若拆迁方未按约定履行安置义务，即构成违约，您有权要求其承担相应的法律责任。
二、分析未安置原因并采取针对性措施
确认拆迁方责任：
- 您需要确认未安置的具体原因。如果是因为拆迁方的原因，如安置房建设延误、资金不到位等，那么拆迁方应当承担违约责任。
- 您可以要求拆迁方支付违约金或赔偿因未安置而给您造成的损失。
主动沟通协商：
- 在确认拆迁方责任后，我建议您首先尝试与拆迁方进行沟通协商。
- 通过沟通，您可以了解拆迁方对于未安置问题的具体解决方案和计划，并尝试达成补充协议，明确新的安置时间和相关补偿措施。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，您可以考虑寻求专业律师的帮助。
- 律师将协助您准备相关证据材料，如拆迁协议、安置承诺函、沟通记录等，并评估案件情况，提供法律建议。
- 律师还可以代表您向法院提起诉讼或申请行政裁决，以维护您的合法权益。
提起行政诉讼或民事诉讼：
- 如果拆迁方为政府部门或其授权机构，您可以向法院提起行政诉讼，请求判令拆迁方履行安置义务或承担违法责任。
- 如果拆迁方为房地产开发企业等非政府机构，您可以向法院提起民事诉讼，要求其按照合同约定履行安置义务或赔偿损失。
申请政府信息公开和监督：
- 您还可以通过申请政府信息公开的方式，了解安置房建设的具体情况和资金使用情况。
- 同时，您可以向相关部门投诉举报拆迁方的违法行为，促使其尽快解决问题。
三、关注特殊群体保障和后续生活安排
- 如果您属于老年人、残疾人等特殊群体，在拆迁安置过程中应给予特别关注和照顾。您可以向拆迁方提出特殊需求，并要求其提供相应的保障措施。
- 如果长时间未能得到妥善安置，您可以要求拆迁方提供临时过渡住房或相应的租金补贴，以保障您的基本生活需求。
四、持续跟进与维权
- 在整个过程中，您需要保持与拆迁方的沟通联系，并持续跟进安置进展情况。
- 如果发现拆迁方有违法行为或未履行相关义务，您应及时采取法律手段进行维权。
总之，面对拆迁协议约定产权调换但超过3年没安置的问题，您需要明确法律依据、分析未安置原因、采取针对性措施、关注特殊群体保障和后续生活安排，并持续跟进与维权。希望这些建议能对您有所帮助。如果您在处理过程中遇到任何困难或疑问，欢迎随时向我咨询。