地方性法规的效力高于上级地方政府规章。以下是对这一结论的详细阐述：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，地方性法规由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定，其法律效力明确高于本级和下级地方政府规章。
   • 当地方性法规与本级或下级地方政府规章对同一事项的规定不一致时，应当优先适用地方性法规。

2. 制定主体与程序：

   • 地方性法规的制定主体是地方人大及其常委会，具有高度的权威性和普遍的约束力。
   • 其制定程序包括立项、起草、审查、决定、公布等严格步骤，确保不与宪法、法律、行政法规相抵触。

3. 效力等级关系：

   • 地方性法规的效力低于宪法、法律和行政法规，但高于同级和下级地方政府规章。
   • 地方政府规章必须依据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定，且不能与上述法律法规相抵触。

4. 实际应用：

   • 在实际应用中，若地方性法规与上级地方政府规章发生冲突，应优先适用地方性法规。
   • 这一原则确保了地方性法规在本行政区域内的权威性和普遍约束力，也体现了法治国家中法律位阶的明确划分。

综上所述，地方性法规的效力高于上级地方政府规章，这是由法律明确规定并在实际应用中严格遵循的。如有任何关于此方面的法律问题，欢迎随时向我咨询。