地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。具体分析如下：

一. 效力等级差异

1. 地方性法规：由地方人大及其常委会制定，其法律效力明确高于本级和下级地方政府规章。当地方性法规与本级或下级地方政府规章对同一事项的规定不一致时，应当优先适用地方性法规。
2. 地方政府规章：其法律位阶低于地方性法规，主要用于执行法律、法规，管理本行政区域内的具体行政事务。

二. 制定主体与程序差异

1. 地方性法规：

    - 制定主体：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会，设区的市、自治州的人大及其常委会（含较大的市和经济特区所在地的市）。
    - 制定程序严格，包括立项、起草、审查、决定、公布等步骤，且不得与宪法、法律、行政法规相抵触。
   

2. 地方政府规章：

    - 制定主体：省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人民政府。
    - 制定必须依据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，且不能与之相抵触。
   

三. 适用范围与重要性差异

1. 地方性法规：

    - 适用范围：本行政区域范围内。
    - 重要性：在保证宪法和法律在地方的实施、补充国家立法以及因地制宜解决本地方事务方面起着关键作用，具有高度的权威性和普遍的约束力。
   

2. 地方政府规章：

    - 适用范围：同样适用于本行政区域范围内。
    - 重要性：作为地方政府行政管理的重要依据，但在法律位阶上低于地方性法规。
   

综上所述，地方性法规在法律效力、制定主体与程序以及适用范围等方面均优于地方政府规章。因此，在实际应用中，应准确理解并遵循这些差异，以确保法律法规的正确实施和有效执行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。