关于地方性法规和规章的效力，我可以从以下几个方面为您详细解答：

一、核心结论

地方性法规和规章在其制定主体所管辖的行政区域内具有约束力，但不得与宪法、法律、行政法规相抵触，且其效力低于宪法、法律和行政法规。

二、详细分析

1. 制定主体与适用范围

   • 地方性法规由地方人民代表大会及其常务委员会制定，适用于该行政区域内的相关事项。
   • 地方性规章由地方政府或地方政府部门制定，同样适用于该行政区域内的相关管理活动。

2. 效力层级

   • 宪法具有最高的法律效力，其他任何法律、法规、规章都不得与宪法相抵触。
   • 法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，其效力高于地方性法规和规章。
   • 行政法规由国务院制定，其效力也高于地方性法规和规章，但低于法律。
   • 地方性法规和规章的效力则在其制定主体所管辖的行政区域内有效，且不得与上述更高层级的法律规范相抵触。

3. 具体适用

   • 在处理具体法律问题时，应首先适用宪法、法律和行政法规的相关规定。
   • 若宪法、法律和行政法规没有明确规定，或者规定较为笼统，则可以参考地方性法规和规章的具体规定。
   • 但若地方性法规和规章与宪法、法律、行政法规存在冲突，则应优先适用后者。

4. 实例说明

   • 假设某市出台了一项关于城市管理的地方性法规，规定了在市区内禁止燃放烟花爆竹。这一规定在其管辖的市区内具有约束力，市民应当遵守。
   • 但如果该规定与国家的法律或行政法规相抵触（例如，国家法律允许在某些特定情况下燃放烟花爆竹），则市民可以依据更高层级的法律规范来主张自己的权利。

三、总结

综上所述，地方性法规和规章在其制定主体所管辖的行政区域内具有特定的法律效力，但这一效力是受到限制的，即不得与宪法、法律、行政法规相抵触，且其效力低于这些更高层级的法律规范。在处理具体法律问题时，应综合考虑各层级法律规范的适用情况。