串通投标行政违法与刑事处罚的界分主要在于行为的性质、情节严重程度以及法律后果的不同。以下是对这一问题的详细分析：
一、行为性质与情节严重程度
行政违法：
- 串通投标行为在行政法领域被视为违法行为，主要因为它破坏了市场的公平竞争秩序，损害了招标人、投标人和其他相关当事人的合法权益。
- 行政违法通常指的是违反行政管理法规，但尚未构成犯罪的行为。在串通投标的情况下，如果行为尚未达到刑事犯罪的严重程度，如未造成重大经济损失或未使用非法手段等，则可能仅构成行政违法。
刑事处罚：
- 串通投标行为在刑法领域被视为犯罪行为，特别是当行为情节严重时。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，将构成串通投标罪。
- 刑事处罚的情节严重通常包括造成直接经济损失数额较大、违法所得数额较大、中标项目金额较大、采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段、两年内因串通投标受过行政处罚二次以上再次串通投标等情形。
二、法律后果
行政违法后果：
- 对于串通投标的行政违法行为，相关部门将依法给予行政处罚，如罚款、没收违法所得、取消投标资格、吊销营业执照等。这些处罚旨在纠正违法行为，恢复市场秩序，并防止类似行为再次发生。
- 行政处罚的种类和幅度通常根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素来确定。
刑事处罚后果：
- 对于构成串通投标罪的犯罪行为，法律将给予更为严厉的刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，情节严重的串通投标行为将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 如果单位构成串通投标罪，对单位将判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照个人犯罪的规定进行处罚。这意味着不仅单位要承担经济责任，其相关责任人员也将面临刑事处罚。
三、实际案例与法律适用
- 在实际案例中，串通投标行为是否构成行政违法或刑事犯罪，往往需要根据具体情节和证据来判断。例如，如果串通投标行为仅造成了轻微的经济损失，且未使用非法手段，那么可能仅构成行政违法；但如果行为造成了重大经济损失，或使用了威胁、欺骗、贿赂等非法手段，那么就可能构成刑事犯罪。
- 在法律适用上，行政处罚和刑事处罚是相互独立的。即使行为人已经受到了行政处罚，如果其行为构成犯罪，仍然可能面临刑事处罚。这是因为行政处罚和刑事处罚的目的和性质不同，前者旨在纠正违法行为，后者旨在惩罚犯罪行为并保护社会公共利益。
四、建议与提醒
- 对于参与招标投标活动的各方当事人来说，务必严格遵守相关法律法规和诚信原则，确保招标投标的公平、公正和透明。任何试图通过串通投标来获取不正当利益的行为都是违法的，并可能面临严厉的法律后果。
- 如果您或您身边的人涉嫌串通投标行为，建议尽快寻求专业法律人士的帮助。他们可以根据具体情况为您提供准确的法律分析和建议，帮助您更好地了解可能的法律后果，并采取有效的应对措施。
综上所述，串通投标行政违法与刑事处罚的界分主要在于行为的性质、情节严重程度以及法律后果的不同。在实际操作中，务必严格遵守相关法律法规，避免触碰法律红线。如果您有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。