在举报干部包养情人但双方都不承认的情况下，处理方式需结合具体证据和法律程序来综合判断与操作。以下是从不同角度给出的详细分析：
一、证据收集与固定
直接证据：
- 书面材料：如聊天记录、短信、邮件等，这些材料中若包含双方承认包养关系的表述，将是最直接的证据。
- 录音录像：在合法的前提下，获取的录音录像资料，如双方亲密行为的视频、音频，或承认包养关系的录音，也是有力的证据。
- 证人证言：了解情况的第三方，如邻居、同事、朋友等，若能提供证言，证明双方存在不正当关系，也是重要的证据来源。
间接证据：
- 经济往来记录：如银行转账记录、购物发票等，显示双方有频繁的经济往来，且无法合理解释的，可能作为间接证据。
- 共同出行记录：如机票、火车票、酒店入住记录等，显示双方多次共同出行，且无法合理解释的，也可能作为间接证据。
在收集证据时，务必确保证据的合法性、真实性和关联性。非法获取的证据，如通过窃听、偷拍等手段获取的证据，可能不被法院采纳。
二、举报途径与程序
向纪检监察机关举报：
- 纪检监察机关是负责监督党员干部行为的专门机构，对于举报干部包养情人的行为，纪检监察机关会进行调查核实。
- 举报时，应提供详细的举报材料，包括被举报人的姓名、职务、举报事项、证据材料等。
向组织部门举报：
- 组织部门负责党员干部的选拔任用和管理监督，对于举报干部生活作风问题，组织部门也会进行调查处理。
- 举报时，同样需要提供详细的举报材料和证据。
向公安机关报案（若涉及违法犯罪）：
- 如果干部包养情人的行为涉嫌违法犯罪，如重婚罪、贪污受贿等，可以向公安机关报案。
- 报案时，应提供详细的报案材料和证据，公安机关会依法进行调查处理。
三、双方不承认的处理
加强证据收集：
- 如果双方都不承认包养关系，那么需要进一步加强证据的收集和固定，以形成完整的证据链。
- 可以通过进一步调查、询问证人、调取监控等方式，获取更多证据。
依靠法律程序：
- 在举报或报案后，相关部门会依法进行调查处理。如果证据充分，即使双方不承认，也可能被认定存在包养关系。
- 如果证据不足，相关部门可能无法直接认定包养关系，但会根据调查情况，对干部进行相应的处理，如诫勉谈话、通报批评等。
四、法律后果与风险提示
对干部的法律后果：
- 如果干部被认定存在包养情人的行为，可能面临党纪政纪处分，如警告、记过、降级、撤职等。
- 如果行为涉嫌违法犯罪，还可能面临刑事追究。
对举报人的风险提示：
- 举报人应确保举报内容的真实性，不得捏造事实诬告陷害他人。否则，可能面临法律责任。
- 举报人在举报过程中，应注意保护自己的个人信息和隐私，避免受到不必要的骚扰或报复。
在处理此类问题时，建议举报人保持冷静和理性，依法依规进行举报和维权。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。