捡到别人的小狗后索要报酬才能归还，这种行为在法律上可能构成违法，具体取决于多种因素。以下从不同角度为你详细分析：

一、从物权法角度分析

根据现行有效的《中华人民共和国民法典》的相关规定，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。这意味着，拾得他人遗失的小狗后，你有义务将其归还给失主，而不是索要报酬。如果拾得人拒不归还遗失物，失主有权要求返还，并可能因此产生相应的法律责任。

二、从不当得利角度分析

如果你以索要报酬为条件才归还小狗，且该报酬并非基于双方事先的约定或合理的劳务费用，那么这种行为可能构成不当得利。不当得利是指一方在没有合法依据的情况下获得利益，而另一方因此遭受损失。在这种情况下，失主有权要求你返还因不当得利而获得的财产，即你索要的报酬。

三、从敲诈勒索角度分析（极端情况）

在极端情况下，如果你的索要行为超出了合理范围，且以威胁、恐吓等手段迫使失主支付报酬，那么这种行为可能构成敲诈勒索。敲诈勒索是一种犯罪行为，会受到法律的严厉制裁。

四、合理费用与报酬的区分

当然，如果拾得人在归还小狗的过程中产生了合理的费用（如交通费、饲养费等），并且这些费用是事先与失主协商一致的，那么拾得人有权要求失主支付这些合理费用。但需要注意的是，这种费用必须是合理的、必要的，并且需要事先与失主进行协商。

法律建议

1. 及时归还：如果你捡到了别人的小狗，建议及时联系失主并归还，避免不必要的法律纠纷。
2. 协商费用：如果你在归还小狗的过程中产生了合理费用，可以与失主协商支付事宜，但务必确保费用合理且事先协商一致。
3. 避免索要报酬：除非事先有约定或存在合理费用，否则不要以索要报酬为条件归还小狗，以免构成违法或不当得利。

总结来说，捡到别人的小狗后索要报酬才能归还，这种行为在法律上可能构成违法或不当得利。为了避免不必要的法律纠纷，建议你及时归还小狗，并在必要时与失主协商合理费用的支付事宜。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。