《人事争议处理暂行规定》确实属于部门规章。以下是对此问题的详细分析：

1. 发布主体与性质：

   • 《人事争议处理暂行规定》是由原人事部于1997年8月8日发布的。
   • 部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
   • 由于该规定是由原人事部（现人力资源和社会保障部的前身）这一国务院的直属机构发布的，且内容涉及人事争议的处理，因此它符合部门规章的定义。

2. 内容与目的：

   • 该规定旨在公正及时地处理人事争议，保护单位和个人的合法权益，保证单位和个人依法行使权利。
   • 它涵盖了人事争议的处理原则、组织机构、处理程序、罚则和附则等方面，为人事争议的处理提供了全面的法律框架。

3. 历史沿革与现状：

   • 《人事争议处理暂行规定》自发布之日起施行，并在我国人事争议处理制度的建立和发展过程中发挥了重要作用。
   • 随着人事制度改革的深入和法律法规的完善，该规定已被后续的法律法规所替代或修订，如《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律法规对人事争议的处理作出了新的规定。
   • 尽管如此，这并不影响《人事争议处理暂行规定》在其有效期内作为部门规章的法律地位。

4. 法律意义与影响：

   • 作为部门规章，《人事争议处理暂行规定》为单位和个人提供了解决人事争议的法定途径，保障了双方的合法权益。
   • 它通过公正、及时的仲裁处理，有助于化解矛盾，维护社会稳定和和谐。
   • 同时，该规定也推动了我国人事管理的法制化进程，为我国人事制度改革提供了有力的法律支持。

综上所述，《人事争议处理暂行规定》确实属于部门规章，且在我国人事争议处理制度的建立和发展过程中发挥了重要作用。如果您在人事争议处理方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。