当被申请人对行政复议决定不服时，可以根据具体情况选择以下途径来维护自己的合法权益：
一、针对非终局的行政复议决定
提起行政诉讼
- 适用情况：若行政复议决定非终局裁决，且被申请人认为该决定存在错误，侵害了其合法权益，可在法定期间内向人民法院提起行政诉讼。
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条，公民、法人或其他组织不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
- 操作指南：
- 撰写起诉状：明确阐述不服行政复议决定的具体理由，如认定事实错误、适用法律不当等，并提出具体的诉讼请求（如撤销或变更复议决定）。
- 收集证据：全面搜集能支持自身观点的证据材料，包括行政机关作出具体行政行为时的文件、记录及证明自身行为合法合规的凭证。
- 提交起诉：在法定期限内向有管辖权的人民法院提交起诉状，并按照法院要求缴纳诉讼费用。
寻求上级行政机关的监督或指导（辅助途径）
- 在某些情况下，可向上级行政机关反映情况，请求其对下级行政机关的复议决定进行监督或提供指导。但这通常不作为主要救济途径，因为上级机关的监督或指导并不具有强制力。
考虑和解或调解
- 若存在和解或调解的可能性，可与相关方进行协商，以达成双方都能接受的解决方案。这有助于避免进入正式的诉讼程序，节省时间和成本。
二、针对终局的行政复议决定
向有关机关申诉
- 适用情况：对于特定情况下的终局行政复议决定，如国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为经复议后仍为终局决定的，被申请人若认为该决定确有错误，可向作出复议决定的机关或其上级机关提出申诉。
- 法律依据：依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，经行政复议后仍不服的，可以向国务院申请裁决（此裁决为最终裁决）。
- 操作指南：
- 提交申诉书：详细陈述申诉理由，并提供相关证据材料支持自己的观点。
- 遵循程序：按照法律规定的程序和要求提交申诉，并等待相关机关的审查和处理。
法律咨询与援助
- 在整个过程中，被申请人可寻求专业律师的法律咨询和援助，以确保自身权利得到充分保护，并准备相应的法律文件。律师可以提供专业的法律意见，帮助被申请人分析案情，制定合适的维权策略。
三、其他注意事项
- 重新申请行政复议：在特定情况下，如认为复议过程中存在程序错误或其他影响公正的情况，可尝试重新申请行政复议。但需符合特定条件和规定，且重新申请并不意味着一定能改变原复议决定。
- 综合考虑成本：在选择救济途径时，应仔细考虑法律成本、时间成本及胜诉可能性等因素。例如，提起行政诉讼需要缴纳诉讼费用，且诉讼过程可能较长；而申诉则可能不需要缴纳费用，但处理时间也可能较长。因此，被申请人应根据自身情况做出明智的决策。
总结与建议：
当被申请人对行政复议决定不服时，应首先判断该决定是否为终局决定。若为非终局决定，则可选择提起行政诉讼或寻求其他合法途径进行维权；若为终局决定，则需根据具体情况选择向有关机关申诉或接受决定。在整个过程中，被申请人应充分准备相关证据材料，并严格遵守法律程序和期限规定。如有需要，可寻求专业律师的法律咨询和援助，以确保自身合法权益得到有效维护。