关于退休返聘人员是否可以做总监的问题，这主要取决于具体的规定和情境，以下我将从几个方面进行详细解答：

首先，我们需要明确的是，退休返聘人员指的是已经办理了退休手续，但因工作需要或其他原因，被原单位或其他单位重新聘用的人员。对于这类人员是否可以担任总监职务，并没有一个统一的、绝对的答案，而是需要根据具体情况和相关规定来判断。

1. 党政领导干部的退休返聘规定：
   • 根据《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，辞去公职或者退(离)休的党政领导干部到企业兼职(任职)必须从严掌握、从严把关。如果确因工作需要到企业兼职(任职)，需要按照干部管理权限严格审批。
   • 退休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职)，也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。如果拟到原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职(任职)，需要事先向原所在单位党委(党组)报告，并经过一系列审批程序。
   • 退休后三年后到企业兼职(任职)的，也需要向原所在单位党委(党组)报告，并经过审批或备案。
   • 此外，按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益，且兼职不得超过1个。

如果退休返聘人员原本属于党政领导干部范畴，并且希望担任总监这一职务，那么需要严格遵守上述规定，并经过相应的审批程序。

1. 非党政领导干部的退休返聘情况：

   • 对于非党政领导干部的退休返聘人员，是否可以担任总监职务，主要取决于所在单位或企业的具体规定和要求。
   • 一般来说，只要退休返聘人员具备相应的专业能力、经验和资质，且符合所在单位或企业的招聘条件和要求，那么他们是有可能被聘任为总监的。

2. 实际案例与操作：

   • 以南京地铁4号线二期工程安装装修监理的招标为例，虽然招标文件中并未直接提及退休返聘人员是否可以担任总监，但提到了“按相关规定执行”对于退休返聘人员作为拟派专业监理工程师的情况。这暗示了在实际操作中，需要遵循相关的规定和程序。
   • 在实际操作中，如果退休返聘人员希望担任总监职务，建议他们首先了解并遵守所在单位或企业的相关规定和程序，同时积极展示自己的专业能力、经验和资质，以增加被聘任的可能性。

综上所述，退休返聘人员是否可以担任总监职务并没有一个统一的答案，而是需要根据具体情况和相关规定来判断。如果退休返聘人员原本属于党政领导干部范畴，那么需要严格遵守相关的兼职(任职)规定；如果属于非党政领导干部范畴，则需要了解并遵守所在单位或企业的具体规定和要求。在任何情况下，都建议退休返聘人员积极展示自己的专业能力、经验和资质，以增加被聘任的可能性。