面对行政单位（政府部门）发不出工资的情况，您可以通过以下清晰、详细且具有深度的步骤来维护自己的合法权益：
一、初步了解与内部沟通
了解原因：
- 首先，您需要明确工资未发放的具体原因。这可能是由于行政流程延误、财务问题、预算调整或其他管理疏忽所导致的。了解原因有助于您更有针对性地解决问题。
内部沟通：
- 与直接上级或人事部门沟通：及时反映工资未发放的情况，询问具体原因，并尝试获取解决方案。在沟通过程中，保持理性态度，提供必要的证据（如考勤记录、工作合同等）以证明自己正常履职。
- 保留记录：确保沟通过程中的所有记录（如邮件、聊天记录、通话录音等）都得到妥善保存，以备后续需要。
正式书面申请：
- 若口头沟通无果，您应准备一份正式的书面申请，详细陈述问题，包括工资未发的具体时间、金额、可能的影响以及您已经采取的沟通措施等。将这份申请提交给相关部门或领导，并要求他们给出明确的答复和解决方案。
二、利用政府内部监督机制
向监察部门投诉：
- 对于所有行使公权力的公职人员，包括政府部门员工，如遇工资未发，您可向当地监察委员会投诉。监察委员会有责任对失职、渎职等违法违纪情况进行调查处理。
- 投诉时，您需要准备劳动合同、工作证、工资条（如有）、考勤记录等相关证据，以支持您的投诉。
通过信访渠道反映：
- 依据《信访工作条例》，您可通过书信、电子邮件、电话、走访等形式向相关信访部门反映问题。在信访过程中，应如实反映情况，遵守信访秩序，不得捏造事实或诬告他人。
- 信访部门会按规定转交问题给相关责任单位处理，并跟踪反馈处理结果。
三、法律途径维权
公务员：
- 行政复议与行政诉讼：作为公务员，您的工资由财政拨款，迟发或不发的情况相对较少。但一旦发生，您可依法申请行政复议或提起行政诉讼维权。
- 在申请行政复议或提起诉讼之前，建议先向单位或上级机关申诉或协商。申请时，需提交工作合同、工资单等证据材料。
非公务员（如聘用制员工、临时工等）：
- 劳动仲裁：对于与政府签订了劳动合同的聘用制员工，若协商无果，您可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。申请时效为一年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。
- 申请仲裁时，需提交仲裁申请书、劳动合同、工资支付记录等证据。仲裁委员会受理后将依法审理，并作出裁决。
- 民事诉讼：若对劳动仲裁结果不满意，或符合民事诉讼受理条件，您可向人民法院提起民事诉讼，要求支付工资及相应赔偿。提起诉讼前，同样需准备好相关证据材料。
四、注意事项与总结
- 保持冷静和理性：在整个过程中，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或发表不当言论。这有助于您更有效地解决问题，并维护自己的合法权益。
- 咨询专业律师：在涉及法律程序时，建议咨询专业的律师或法律援助机构。他们可以提供更具体的法律建议和指导，确保您的权益得到充分保护。
- 总结与建议：面对政府部门不发工资的情况，您应通过内部沟通、利用政府内部监督机制以及法律途径来维护自己的合法权益。重要的是要保留好所有相关证据材料，并了解并熟悉相关法律法规和维权程序。无论是公务员还是非公务员，都有权通过法律手段追讨应得的工资报酬。