在农村耕地上修建坟墓是违法的。这一结论主要基于以下几个方面的法律分析：
《中华人民共和国土地管理法》的相关规定：
- 该法明确规定了耕地的保护原则和使用限制，强调耕地主要用于农业生产，不得擅自改变其使用性质。具体条款如第三十七条明确指出，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。这一规定体现了国家对耕地资源的珍视和保护意识，旨在确保耕地的可持续利用和农业生产功能的正常发挥。
《殡葬管理条例》的明确禁止：
- 该条例进一步细化了对耕地使用的具体规定，明确禁止在耕地（包括个人承包耕地和自留地）内建造坟墓。在实行火葬的地区，遗体应以火葬方式处理，并将骨灰安置在合法的骨灰堂、公墓等场所；在允许土葬的地区，也应将遗体安葬在政府划定的公墓或公益性墓地内。这一规定旨在保护有限的耕地资源，确保国家粮食安全和农业的可持续发展。
违法行为的法律后果：
- 如果未经批准擅自在耕地上建坟墓，相关部门有权责令改正、恢复原状，并会根据情节轻重给予相应处罚。具体处罚措施可能包括限期改正或治理、罚款以及强制执行等。这些法律后果旨在警示和惩罚违法者，防止类似行为再次发生，维护法律的权威性和严肃性。
特殊情况与注意事项：
- 虽然一般情况下不允许在耕地上建造坟墓，但在某些地区，如果存在特殊风俗习惯，且经过合法的审批程序，可能在符合特定条件的情况下，被允许在指定范围内使用部分非基本农田的耕地作为公益性墓地等特殊用途。然而，这种情况必须严格遵循当地规定和履行审批手续，并非可以随意占用。
- 即便在特殊情况下获得了审批，也必须确保不破坏耕地的种植条件，不造成永久性损害，以维护耕地的农业生产功能和国家的粮食安全。
建议与总结：
- 鉴于在农村耕地上修建坟墓是违法的，并可能面临严重的法律后果，我强烈建议公众务必遵守相关法律法规，不要擅自在耕地上进行非农业建设活动。
- 如果需要进行相关建设或安葬活动，应当依法办理审批手续，并按照批准的内容进行建设或安葬。通过共同努力，保护我们的耕地资源，促进农业的健康发展。
如有任何关于土地使用或殡葬管理方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。