核心结论：水库不放水导致上游土地被淹，赔偿问题需根据具体责任主体和过错情况来确定，一般可能涉及水库管理方、上游土地使用者等多方责任，赔偿范围包括土地损失、农作物损失等实际损失。以下分情况详细说明：
水库管理方的责任
- 过错情形：如果水库管理方在管理过程中存在过错，比如未按照规定进行水位调控、未及时预警或采取防范措施等，导致水库不放水而上游土地被淹，那么水库管理方应当承担相应的赔偿责任。
- 赔偿范围：赔偿范围通常包括上游土地因淹水而遭受的直接损失，如土地本身的损害、土地上种植的农作物损失、因淹水导致的其他财产损失等。同时，如果土地使用者因淹水而产生了其他合理费用，如排水费用、土地修复费用等，也可以要求水库管理方进行赔偿。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
上游土地使用者的责任与自救
- 自身过错：如果上游土地使用者自身存在过错，比如在水库周边违规建设、未按照规定进行土地利用等，导致土地容易被淹，那么土地使用者自身也可能需要承担一定的责任。在这种情况下，赔偿问题可能会根据双方的过错程度进行分担。
- 自救措施：土地使用者在发现土地被淹后，应及时采取自救措施，如排水、抢收农作物等，以减少损失。如果因未及时采取自救措施而导致损失扩大，那么扩大的损失部分可能无法获得全额赔偿。
其他可能涉及的责任主体
- 第三方行为：如果水库不放水是由于第三方的行为导致的，比如上游的水利设施损坏、其他人为因素等，那么第三方也可能需要承担相应的赔偿责任。在这种情况下，需要查明第三方的具体行为和过错程度，以确定其赔偿责任。
- 不可抗力：如果水库不放水是由于不可抗力因素导致的，比如极端天气、自然灾害等，那么在这种情况下，各方可能无需承担赔偿责任。但是，如果水库管理方或土地使用者能够证明自己已经采取了合理的防范措施，但仍无法避免损失的发生，那么也可以根据实际情况进行部分赔偿或免责。
建议行动：
- 收集证据：土地使用者应及时收集相关证据，如现场照片、视频、损失清单等，以证明自己的损失情况和水库管理方的过错。
- 协商调解：在收集证据后，可以尝试与水库管理方进行协商调解，寻求合理的赔偿方案。
- 法律途径：如果协商调解无果，土地使用者可以向当地的人民法院提起诉讼，要求水库管理方或其他责任主体承担赔偿责任。
在处理此类赔偿问题时，建议土地使用者保持冷静，及时采取措施减少损失，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果你有进一步的法律问题，可以直接向我咨询。