针对村民耕种集体土地长达二十年以上但未签订土地承包合同的情况，核心结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若符合“事实承包关系”认定条件
   根据《农村土地承包法》及相关司法解释，即使未签订书面合同，若村民实际耕种土地满20年且村集体长期默认（如未提出异议、接受承包费或收益分配等），可能构成事实上的土地承包关系。此时村民可主张继续承包，但需补办合同手续并明确承包期限（耕地承包期最长30年，草地30-50年，林地30-70年）。
   建议：村民应收集以下证据：

   • 连续20年缴纳土地相关费用（如农业税、承包费）的凭证；
     
   • 村集体分配土地时的会议记录、分配方案等文件；
     
   • 证人证言（如其他村民、村干部证明耕种事实）；
     
   • 土地实际使用证明（如耕种记录、农业补贴领取记录）。
     

2. 若不符合事实承包关系认定条件
   若村集体能证明未将土地发包给该村民（如土地属于机动地、预留地，或已通过合法程序发包给他人），则村民的耕种行为可能构成无权占有。此时村集体有权要求村民返还土地，但需补偿村民因耕种投入的合理费用（如种子、化肥、人工等）。
   例外情形：若村民的耕种行为基于村集体口头承诺或历史遗留问题（如“四荒地”开垦），需结合当地政策进一步分析。例如，部分地区对开垦“四荒地”的村民会给予一定期限的使用权，但需以地方性法规或政策为准。

3. 村集体未主张权利的特殊情况
   若村集体长期未对村民的耕种行为提出异议（如超过20年），可能涉及诉讼时效问题。但需注意，土地承包权属于物权范畴，不适用诉讼时效制度，村集体仍可随时主张权利。不过，若村民的耕种行为已形成稳定的生产生活关系，法院可能从公平原则出发，酌情保护村民的合理权益。

行动建议：

• 村民应尽快与村集体协商补签承包合同，明确权利义务；
  
• 若协商不成，可向乡镇政府或农村土地承包仲裁机构申请调解/仲裁；
  
• 必要时可向法院起诉，但需充分准备证据以支持主张。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或证据收集要点。