未成年人拿刀但是没有砍人，是否构成违法，需根据具体情况进行判断，但通常这种行为可能涉及违法，甚至在某些情况下构成犯罪。以下从不同角度进行分析：
一、不构成犯罪但可能违法的情况
无犯罪故意且未造成危害：
- 如果未成年人仅偶然持有刀具，并无伤害他人的意图，也未对公共安全或他人人身安全造成实际威胁，虽然不构成犯罪，但可能违反了关于刀具管理的相关规定。例如，某些地区对未成年人携带刀具进入公共场所有限制性规定，违反这些规定可能面临行政处罚。
情节显著轻微：
- 根据《中华人民共和国刑法》第十三条，如果行为情节显著轻微且危害不大，不被认为是犯罪。但即便如此，如果未成年人的行为引起了他人恐慌或不安，或者违反了社会治安管理规定，仍可能面临行政处罚，如警告、罚款或拘留等。
正当防卫意图但未实施：
- 如果未成年人持刀是为了自卫，但并未实际使用，且符合正当防卫的法定条件（如必要性、合理性和适度性），则不构成犯罪。然而，这种行为仍需谨慎评估，因为持刀本身可能引发误解或恐慌。
二、可能构成犯罪的情况
犯罪预备：
- 如果未成年人持刀是为了实施故意伤害、杀人等犯罪行为，并已为犯罪准备了工具或制造了条件，但由于意志以外的原因未能着手实施，那么可能构成犯罪预备。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪预备也是犯罪的一种形态，需要承担相应的刑事责任，但可以从轻或减轻处罚。
寻衅滋事罪：
- 如果未成年人持刀恐吓他人，且情节恶劣，破坏了社会秩序，可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
非法携带管制刀具危及公共安全罪：
- 如果未成年人在公共场所或公共交通工具上非法携带管制刀具，危及公共安全，即使未使用刀具，也可能构成非法携带管制刀具危及公共安全罪。这种行为同样需要承担刑事责任。
三、法律建议与后果
- 法律建议：对于未成年人而言，无论出于何种原因持刀，都是极其危险且不负责任的行为。家长、学校和社会应加强对未成年人的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和法制观念。同时，未成年人自身也应增强法律意识，认识到持刀行为的严重性和可能带来的法律后果。
- 可能后果：如果未成年人的持刀行为被认定为违法或犯罪，他们可能面临行政处罚或刑事处罚。此外，这种行为还可能对未成年人的未来产生负面影响，如影响学业、就业和社交等。
总结：未成年人拿刀但是没有砍人，其行为是否违法或构成犯罪，需根据具体情况进行判断。但无论如何，持刀行为都是极其危险且不负责任的，应受到严厉的批评和教育。如果未成年人面临类似情况或有相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。