医疗机构没有药师开药，这一行为是否违法以及如何处罚，需结合具体情况进行分析：

1. 药师资质与职责：

   • 药师是医疗团队中不可或缺的一员，负责药品的调配、发放、用药指导及药物不良反应监测等工作。根据《中华人民共和国药品管理法》及相关规定，医疗机构应当配备依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员，负责本单位的药品管理、处方审核和调配、合理用药指导等工作。
   • 若医疗机构未配备药师或药师未依法取得相应资质而从事药品相关工作，则可能违反相关法律法规。

2. 违法行为的认定：

   • 如果医疗机构在没有药师的情况下开药，且该行为违反了《中华人民共和国药品管理法》中关于药师配备和职责的规定，那么该行为可能构成违法。
   • 具体来说，若医疗机构未按照规定配备药师，或者药师未依法履行其职责，导致药品调配、发放等环节出现错误或不当，进而对患者造成损害的，医疗机构及相关责任人员可能需要承担相应的法律责任。

3. 处罚措施：

   • 行政处罚：根据《中华人民共和国药品管理法》的相关规定，医疗机构未按照规定配备药师的，可能面临责令改正、警告、没收违法所得、罚款等行政处罚。具体处罚措施将根据违法行为的情节轻重、造成的后果等因素综合确定。
     • 例如，若医疗机构未配备药师而擅自开药，且情节较轻，可能仅受到警告或罚款的处罚；若情节严重，如导致患者受到严重损害，则可能面临更严厉的处罚，包括吊销医疗机构执业许可证等。
   • 民事赔偿：若因医疗机构没有药师开药而导致患者受到损害，患者有权要求医疗机构承担民事赔偿责任。赔偿范围通常包括医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入等。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果医疗机构没有药师开药的行为构成犯罪（如非法行医罪、医疗事故罪等），相关责任人员还可能面临刑事处罚。但这种情况较为罕见，通常需要满足特定的构成要件和情节严重程度。

4. 特殊情况考量：

   • 在某些紧急情况下，如患者急需救治而医疗机构无法及时调配药师时，医疗机构可能需要在确保患者安全的前提下采取必要的医疗措施。但这并不意味着医疗机构可以随意违反法律法规，而是在特殊情况下需要权衡利弊，做出最符合患者利益的决策。
   • 此外，如果医疗机构已经尽力配备药师但因不可抗力（如自然灾害、疫情等）导致药师无法到岗时，该机构可能不承担完全的法律责任。但在此情况下，医疗机构仍需采取合理措施确保患者的用药安全。

总结与建议： 医疗机构没有药师开药的行为可能构成违法，并可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等法律后果。因此，医疗机构应严格遵守相关法律法规，确保配备足够数量的合格药师，并依法履行其职责。若患者因医疗机构没有药师开药而受到损害，有权要求医疗机构承担相应的法律责任。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。