商场招商意向金能否退还，主要取决于意向金的性质、合同中的约定以及双方是否存在违约行为。以下是对此问题的详细分析：

1. 意向金的性质

   • 预付款性质：如果意向金被明确约定为预付款，且双方没有后续进一步约定或其他违约情形，当入驻行为未能实际达成时（如商场原因无法提供合适场地、商家因合理原因改变入驻计划等），预付款一般可以要求退还。退款条件通常会在合同中明确，例如“若因商场原因未能在约定时间提供场地供商家入驻，意向金全额退还”。
   • 定金性质：若意向金被明确界定为定金，则适用《中华人民共和国民法典》中关于定金的规定。商家违约（如无故毁约不再入驻）时，无权要求返还定金；商场违约（如将店铺位置另行出租给他人）时，应当双倍返还定金。
   • 性质不明确：如果合同中没有明确约定意向金的性质，则需要结合交易习惯、双方的真实意思表示等综合判断。在双方还处于初步协商阶段，尚未对入驻的关键条款达成一致，且商家因合理原因不再继续推进入驻事宜，且没有给商场造成实际损失的情况下，法院可能会支持商家退还意向金的请求。但如果商场因商家支付意向金后做了相应准备工作而产生费用，退还时可能会酌情扣除合理费用。

2. 合同中的约定

   • 双方签订的协议或合同中关于意向金退还的明确规定是处理此类纠纷的首要依据。因此，在签订合同时，应特别注意意向金的性质、退还条件及违约责任等条款。如果合同中有明确的退还条款，且符合退还条件，那么商家有权要求商场退还意向金。

3. 双方是否存在违约行为

   • 如果商家或商场存在违约行为，且该违约行为与意向金的退还直接相关，那么违约方可能需要承担相应的法律责任。例如，如果商家无故毁约不再入驻，且意向金被明确为定金，那么商家无权要求返还定金；如果商场将店铺位置另行出租给他人，且意向金被明确为定金，那么商场应当双倍返还定金。

实际操作建议：

• 支付前谨慎：在支付意向金前，务必仔细阅读并理解合同内容，特别是关于意向金退还的条款。对于模糊不清的表述，要求商场以书面形式进行清晰解释，避免日后歧义。
• 友好协商：如遇意向金退还纠纷，首先应与商场方进行友好协商，尝试通过沟通解决问题。在协商过程中，可以明确表达自己的诉求和理由，并寻求双方都能接受的解决方案。
• 法律途径：若协商无果，可寻求法律途径解决，如向消费者保护协会投诉或向人民法院提起诉讼。在此过程中，应妥善保存好与意向金有关的支付凭证、合同文件等证据材料，以便在需要时提供证明。

综上所述，商场招商意向金的退还问题需要根据具体情况而定。在处理此类问题时，应综合考虑合同约定、意向金性质及双方行为等因素，以确保合法权益得到保障。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。