没有住院确诊被上报为精神重点人员，这一行为的合法性取决于具体的上报依据和程序。下面我将从几个方面来详细分析这个问题：

1. 上报依据：

   • 如果上报是基于某种明确的法律规定或政策要求，且这些规定或政策是合法、合理的，那么上报行为本身可能并不违法。但关键在于，这些规定或政策必须明确、具体，且不能侵犯个人的合法权益。
   • 如果上报没有明确的法律依据，或者依据本身存在违法、不合理之处，那么上报行为就可能构成侵权，甚至可能触犯法律。

2. 上报程序：

   • 合法的上报程序应该包括充分的调查、确凿的证据、以及遵循法定的上报流程和审批程序。
   • 如果上报程序存在瑕疵，比如没有进行调查、没有确凿证据、或者没有遵循法定的上报流程和审批程序，那么上报行为就可能构成违法。

3. 个人权益保护：

   • 无论上报行为是否合法，都应该充分尊重和保护个人的合法权益，包括隐私权、名誉权等。
   • 如果上报行为导致了个人的合法权益受到侵害，那么受害者有权通过法律途径维护自己的权益。

4. 实际情况考量：

   • 在实际情况下，没有住院确诊就被上报为精神重点人员，很可能涉及误报、错报等问题。这可能是由于信息不对称、沟通不畅、或者工作失误等原因造成的。
   • 如果确实存在误报、错报等情况，那么相关责任人应该承担相应的法律责任，并采取措施纠正错误，恢复受害者的名誉和权益。

综上所述，没有住院确诊被上报为精神重点人员的合法性取决于具体的上报依据和程序。如果你认为自己被错误地上报为精神重点人员，建议你先了解具体的上报依据和程序，然后咨询专业律师（比如我）来评估你的权益是否受到侵害，并探讨可能的法律救济途径。