结论前置：评标后投标单位自动放弃，投标保证金是否退还取决于具体情况。若因投标单位自身原因放弃且招标文件中有明确规定不退还，则招标人可不退；若招标文件无此规定或投标单位无过错，则招标人应退还。

详细分析如下：

1. 招标文件的规定：

   • 招标文件是招投标活动的核心依据，其中关于投标保证金退还的条件和程序会有明确规定。如果招标文件中明确规定了，在投标单位自动放弃的情况下，招标人有权不退还投标保证金，那么招标人可以依据此规定执行。
   • 法律依据：虽然直接的法律条文可能并未明确提及“自动放弃”的情况，但根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的精神，招标文件作为招投标活动的“法律”，其规定在合法合规的前提下，对招投标双方均具有约束力。

2. 投标单位的过错：

   • 如果投标单位自动放弃是因为自身原因，如未能满足招标文件的要求、存在违法行为或违约行为等，且这些原因在招标文件中被明确列为不退还投标保证金的情形，那么招标人有权不退还投标保证金。
   • 举例说明：假设招标文件规定，投标单位在评标后无正当理由放弃中标的，投标保证金不予退还。若投标单位确实存在无正当理由放弃的情况，则招标人可依据此规定不退还保证金。

3. 无过错或招标文件无规定：

   • 如果投标单位自动放弃并非因其自身过错，或者招标文件中并未明确规定在投标单位自动放弃的情况下不退还投标保证金，那么招标人应当退还投标保证金。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人不得随意挪用投标保证金，且在特定条件下（如签订书面合同后）应退还投标保证金及银行同期存款利息。虽然该条例未直接提及“自动放弃”的情况，但基于公平、公正的原则，若投标单位无过错且招标文件无相反规定，招标人应退还保证金。

4. 投诉与救济途径：

   • 如果投标单位认为招标人未按规定退还投标保证金，且双方无法协商解决，投标单位可以向当地的行政主管部门（如建委或发改委）进行投诉，寻求行政救济。
   • 建议：在投诉前，投标单位应仔细审查招标文件、投标文件以及相关法律法规，确保自己的诉求有充分的依据。同时，保留好相关证据，如投标保证金缴纳凭证、招标文件、投标文件、放弃中标的书面说明等，以便在投诉时提供有力支持。

后续行动建议：

• 投标单位在参与招投标活动时，应仔细阅读招标文件，特别是关于投标保证金退还的规定，确保自己了解并遵守相关规定。
• 若因特殊原因需要放弃中标，投标单位应提前与招标人沟通，并尽量达成书面协议，明确保证金退还等事宜。
• 如遇招标人未按规定退还投标保证金的情况，投标单位应及时采取措施维护自己的合法权益，包括向行政主管部门投诉或寻求法律途径解决。

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