乡镇企业办公楼能否买卖给个人，需分情况讨论，具体如下：
产权归属明确且符合交易条件时，可以买卖
- 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，乡镇企业办公楼若产权清晰，即乡镇企业拥有该办公楼的完全产权，且该产权未被抵押、查封或存在其他权利限制，同时该交易行为符合当地土地利用总体规划和城乡规划，那么该办公楼是可以依法进行买卖的。
- 交易条件：除了产权清晰外，还需满足以下条件：一是交易双方需具备相应的民事行为能力；二是交易行为需出于双方真实意思表示，不存在欺诈、胁迫等情形；三是交易价格需合理，不得显失公平；四是交易行为需符合当地政府对于乡镇企业资产处置的相关规定。
- 法律后果：若满足上述条件，乡镇企业办公楼买卖给个人的行为是有效的，双方需签订书面买卖合同，并依法办理产权过户手续。交易完成后，买方将取得该办公楼的完全产权。
产权归属不明确或存在权利限制时，不得买卖
- 法律背景：若乡镇企业办公楼产权存在争议，如产权归属不明确、存在多个权利人或产权被抵押、查封等，则该办公楼不得进行买卖。此外，若该交易行为违反当地土地利用总体规划或城乡规划，也不得进行。
- 交易风险：在产权归属不明确或存在权利限制的情况下进行买卖，可能导致交易无效，买方可能无法取得产权，甚至可能面临法律纠纷和损失。
- 法律建议：在购买乡镇企业办公楼前，买方应仔细核查该办公楼的产权状况，包括产权证、土地使用证等相关证件，并了解当地政府对于乡镇企业资产处置的相关规定。如有必要，可聘请专业律师进行尽职调查，以确保交易的安全性和合法性。
特殊情况下的交易限制
- 政策限制：某些地区可能出于保护当地经济、维护社会稳定等考虑，对乡镇企业资产的处置设定了特殊限制，如限制转让给非本地户籍人员、限制转让价格等。在这种情况下，即使产权清晰且符合一般交易条件，也可能因政策限制而无法进行买卖。
- 审批程序：对于某些特定类型的乡镇企业办公楼，如涉及国有资产、集体资产或具有历史文化价值的建筑等，其买卖行为可能需要经过相关部门的审批或备案。未经审批或备案擅自进行买卖的，可能面临法律责任。
总结与建议：乡镇企业办公楼能否买卖给个人，需根据产权归属、权利限制、政策规定以及审批程序等多方面因素进行综合判断。在购买前，买方应充分了解相关情况，并咨询专业律师的意见，以确保交易的安全性和合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。