未经他人允许将照片放在公众号上，通常构成违法行为。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国民法典》相关规定：
- 第一千零一十八条：自然人享有肖像权，有权依法制作、使用、公开或者许可他人使用自己的肖像。这意味着，未经照片主人（肖像权人）的同意，他人不得随意使用其照片。
- 第一千零一十九条：任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。这一条款明确规定了未经同意使用他人肖像的违法性。
《中华人民共和国广告法》相关规定：
- 第三十三条：广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意。这一条款特别针对广告领域，强调了使用他人形象（包括照片）需要事先获得同意。
二、违法行为的认定
- 未经同意的使用：如果公众号运营者未经照片主人的明确同意，就将其照片用于公众号文章或宣传，这通常被视为对肖像权的侵犯。
- 营利性目的：特别是当公众号运营者使用照片具有营利性目的时，如用于推广产品、服务或吸引流量以获取广告收入等，更有可能被认定为违法行为。
- 造成损害：如果这种行为给照片主人带来了名誉损失、精神伤害或其他不良后果，如被误解、被嘲笑或遭受其他负面影响，那么侵权的性质就更加严重。
三、法律责任与后果
- 民事责任：照片主人有权要求公众号运营者停止侵权行为、消除影响、赔礼道歉，并赔偿因此造成的损失。这包括因照片被未经同意使用而导致的名誉损失、精神损害赔偿等。
- 行政责任：在某些情况下，如果公众号运营者的侵权行为情节严重，可能受到行政处罚，如罚款、责令停业整顿等。
- 刑事责任：在极端情况下，如果公众号运营者的侵权行为构成犯罪（如侮辱罪、诽谤罪等），可能面临刑事责任的追究。不过，这种情况相对较少见，通常需要侵权行为达到一定的严重程度。
四、特殊情况说明
- 新闻报道等公益目的：如果公众号运营者使用照片是为了新闻报道、社会公益等目的，且符合法律规定的“合理使用”情形，可能不构成侵权。但这种情况需要严格符合法律规定的条件，且通常需要注明照片来源和作者信息。
- 已获授权或公开使用的照片：如果公众号运营者已经获得了照片主人的明确授权，或者照片本身已经处于公开使用状态（如公开场合拍摄的照片且未涉及个人隐私等），则可能不构成侵权。但这种情况需要具体分析，且通常需要照片主人明确表示同意或放弃相关权利。
建议：作为公众号运营者，在使用他人照片前，务必获得照片主人的明确同意，并遵守相关法律法规的规定。如果照片主人不同意使用其照片，或者对使用方式有异议，应尊重其意愿并停止使用。如果因此产生纠纷或法律责任，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。