使用别人的照片发公众号是否违法，需根据具体情况判断，核心在于是否获得授权以及使用方式是否合法。以下从不同角度详细分析：
一、不构成侵权的情况
获得明确授权：
- 若已取得照片版权所有者（如照片拍摄者、公众号运营者等）的明确授权，无论是通过书面协议还是其他合法有效的授权方式，在授权范围内使用该照片，均不构成侵权。例如，与照片版权所有者签订图片使用许可协议，明确使用范围、期限等，在协议规定的范围内使用照片即为合法。
合理使用：
- 个人学习、研究或欣赏：为个人非营利性目的，如学习摄影技巧、艺术欣赏等，在必要范围内使用公众号照片，通常不构成侵权。但需注意，这种使用应限于个人范围，不得公开传播或用于商业目的。
- 新闻报道、评论等公共利益场景：在新闻报道、评论、教学、科研等特定场景下，为说明问题或辅助表达观点而适当引用公众号照片，可能构成合理使用。但需满足以下条件：引用目的是必要的；引用数量适当；未对照片版权造成实质性损害；注明照片来源和作者（如可能）。
- 公有领域照片：若照片版权保护期限已届满，或属于不受版权法保护的类型（如政府公告中的示意图、已进入公有领域的经典照片等），则使用这些照片不构成侵权。
二、构成侵权的情况
未经授权的商业使用：
- 未经照片版权所有者许可，将公众号照片用于商业目的，如广告宣传、商品包装、商业活动等，以获取经济利益，即构成侵权。此时，使用者可能需要承担赔偿损失、公开道歉等法律责任。例如，未经授权将他人照片用于公众号广告推广，吸引用户关注并获取广告收益，即属于商业使用，构成侵权。
歪曲、篡改并传播：
- 对公众号照片进行歪曲、篡改等实质性修改，并通过网络或其他渠道传播，可能损害版权所有者的名誉和利益，同样构成侵权。这种行为侵犯了版权方的保护作品完整权及信息网络传播权等。例如，对他人照片进行恶意修改，添加不实信息或误导性内容，并传播至公众号，即属于歪曲、篡改并传播，构成侵权。
超授权范围使用：
- 即使获得了照片使用的某种授权，但若超出授权范围使用（如将授权用于特定网站的照片用于其他平台、超出授权期限使用等），也构成侵权。使用者应严格遵守授权协议中的各项规定，避免侵犯版权方的合法权益。
三、法律建议与风险提示
确认版权归属：
- 在使用公众号照片前，务必确认照片的版权归属及使用规定。可通过查看照片水印、联系公众号运营者或照片拍摄者等方式获取版权信息。
获取合法授权：
- 若照片具有版权且未获得明确授权，应避免擅自使用。对于需要使用的照片，建议积极与版权所有者沟通协商，获取合法的使用授权。授权协议应明确使用范围、期限、方式等关键条款。
尊重版权所有者权益：
- 使用者应尊重版权所有者的权益，不得对照片进行歪曲、篡改等不当行为。同时，在使用照片时，应注明照片来源和作者（如可能），以体现对版权所有者的尊重。
风险防范与应对：
- 若不慎构成侵权，应及时停止侵权行为，并与版权所有者协商解决。若协商无果，可能面临法律诉讼和赔偿风险。因此，建议在使用照片前进行充分的法律风险评估，必要时咨询专业律师意见。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。