不能担任国企法人的人员主要包括以下几类：

1. 无民事行为能力或限制民事行为能力人

   • 描述：根据《民法典》的规定，不满八周岁的未成年人、不能辨认自己行为的八周岁以上的未成年人和成年人是无民事行为能力人；八周岁以上不能完全辨认自己行为的未成年人，以及不能完全辨认自己行为的成年人是限制民事行为能力人。
   • 原因：这两类人因无法独立实施或不能完全独立实施民事法律行为，无法有效履行国企法人的职责，如对外代表国企进行民事活动、承担民事责任等。
   • 示例：一个5岁的儿童，显然不具备管理国企和对外代表国企进行民事活动的能力，若让其担任国企法人，国企的运营和交易将面临极大的不确定性和风险。

2. 正在被执行刑罚或刑事强制措施的人

   • 描述：包括正在被执行管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑等刑罚，或被采取拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等刑事强制措施的人。
   • 原因：其人身自由受到限制，无法正常参与国企的经营管理活动，难以履行国企法人的职责，如决策、管理、监督等。
   • 示例：某国企高管因涉嫌贪污被逮捕，在其被逮捕期间，显然无法继续担任国企法人，因为其无法正常参与国企的经营管理活动。

3. 被公安机关或国家安全机关通缉的人

   • 描述：处于在逃状态，人身自由和行踪不确定。
   • 原因：无法正常开展国企的各项工作，且可能存在违法犯罪嫌疑，不符合担任国企法人的条件，因为国企法人需要具备良好的信誉和品行。
   • 示例：某国企原法人因涉嫌经济犯罪被通缉，在其被通缉期间，显然不能继续担任国企法人，因为其行踪不定，无法正常参与国企的经营管理活动，且可能给国企带来负面影响。

4. 因特定犯罪行为被判处刑罚且执行期满未逾五年的人

   • 描述：包括因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚，执行期满未逾五年，或因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年的人。
   • 原因：这些犯罪行为严重损害了经济秩序和公共利益，体现出行为人在诚信和法律意识方面存在较大问题，不适合担任国企法人，因为国企法人需要具备高度的诚信和法律意识。
   • 示例：某国企原法人因贪污被判刑，在其刑罚执行期满未满五年期间，即使他有丰富的管理经验和商业头脑，也不能担任其他国企的法人，因为其犯罪行为给国企和社会带来了负面影响。

5. 因企业破产或违法被吊销营业执照而负有责任的人

   • 描述：担任因经营不善破产清算的国企的法定代表人或者董事、经理，并对该国企的破产负有个人责任，自该国企破产清算完结之日起未逾三年；或担任因违法被吊销营业执照的国企的法定代表人，并对该国企违法行为负有个人责任，自该国企被吊销营业执照之日起未逾三年的人。
   • 原因：这类人员在之前的国企经营管理中可能存在决策失误或管理不善等问题，为避免其再次影响其他国企的正常运营，在一定期限内限制其担任国企法人。
   • 示例：某国企原法人因管理不善导致国企破产，且对此负有个人责任，在其国企破产清算完结之日起未满三年期间，不能担任其他国企的法人。

6. 个人所负数额较大的债务到期未清偿的人

   • 描述：个人债务问题严重，到期未清偿。
   • 原因：可能会影响其对国企的经营决策和管理，也可能会因个人债务纠纷波及国企，损害国企和其他股东、债权人的利益。
   • 示例：某国企拟任法人因个人债务问题被法院列为失信被执行人，在其债务未清偿之前，不能担任国企法人，因为其个人债务问题可能给国企带来负面影响。

7. 公务员及其他特殊身份人员

   • 描述：如公务员等需要保持中立身份的人员。
   • 原因：根据相关法律法规，公务员等特定身份人员不得经商或担任企业法人，以保持其公正性和中立性，避免利益冲突和腐败现象的发生。
   • 示例：某公务员因工作需要不能兼任国企法人，因为其公务员身份要求其保持中立和公正，不能参与商业活动。

8. 法律和国务院规定的其他不能担任企业法人的人

   • 描述：除上述明确列举的情形外，还包括其他法律法规以及国务院根据实际情况规定的不适宜担任国企法人的人员。
   • 原因：根据具体情况而定，旨在维护市场秩序和国企合法经营，确保国企法人的素质和能力符合国企发展的需要。

法律建议：

• 在选择国企法人时，应严格审查候选人的资格和条件，确保其符合法律法规的规定。
• 对于不符合担任国企法人条件的人员，应及时进行调整和更换，以避免给国企带来不必要的风险和损失。
• 若对国企法人的资格和条件有疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。