个人未备案的情况下，可以签订租车合同，但可能面临合同效力风险及行政处罚风险。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同效力角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同效力主要取决于合同双方是否具有相应的民事行为能力、意思表示是否真实、合同内容是否违反法律或行政法规的强制性规定以及是否违背公序良俗。个人未备案并不直接导致租车合同无效，只要合同双方具备民事行为能力，意思表示真实，且合同内容合法合规，合同即具有法律效力。
   • 但需注意的是，如果租车行为本身涉及需要特定资质或备案的情形（如经营性租车），而个人未进行相应备案或取得资质，则可能因违反相关法律法规的强制性规定而导致合同部分或全部无效。

2. 行政处罚角度：

   • 如果租车行为属于经营性活动，且当地法律法规要求个人或企业在进行此类活动前需进行备案或取得相关资质，那么未备案的个人可能面临行政处罚，包括但不限于罚款、责令停业整顿等。
   • 即使租车行为不属于经营性活动，但如果当地有特定规定要求个人租车需进行备案或登记，未备案的个人也可能面临一定的行政责任。

3. 实际操作建议：

   • 在签订租车合同前，建议先了解当地关于租车行为的法律法规要求，特别是是否需要备案或取得相关资质。
   • 如果租车行为涉及经营性活动，建议个人先进行备案或取得相关资质，以避免合同效力风险及行政处罚风险。
   • 在签订合同时，应明确合同双方的权利义务，特别是关于车辆状况、租金支付、违约责任等方面的条款，以保障自身合法权益。