编制老师通常与学校或教育主管部门（如教育局）签订劳动合同，具体签约主体可能因地区政策和用工形式的不同而有所差异。以下是对这一问题的详细分析：
一般情况：与学校签订合同
- 在大多数情况下，编制老师是与所在学校直接签订聘用合同或劳动合同。这种合同是连接学校与教师之间的法律纽带，它详细规定了双方的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、薪资待遇、社会保险等条款。学校作为用人单位，负责老师的日常管理、考核和薪酬发放等工作。
- 例子：假设某编制老师入职某公立学校，那么该老师将与该学校签订劳动合同，明确双方的权利和义务，如老师需按照学校的教学计划完成教学任务，学校则需按时支付老师工资并提供必要的工作条件。
特殊情况：与教育主管部门签订合同
- 部分地区政策：在某些地区，特别是实行“县管校聘”或类似政策的区域，编制老师的合同签订和管理可能由当地的教育主管部门（如教育局）统一负责。这种情况下，老师虽然在学校工作，但人事关系可能隶属于教育局，工资也可能由教育局统一发放。
- 劳务派遣等形式：虽然不常见，但在某些特殊情况下，编制老师也可能通过劳务派遣等形式与第三方机构签订合同，再由该机构派遣到学校工作。不过，这种情况在编制老师中相对较少见，且可能涉及更复杂的法律关系和权益保障问题。
- 例子：在某实行“县管校聘”政策的地区，编制老师可能由教育局统一招聘并签订合同，然后分配到各个学校任教。此时，老师的工资、福利等可能由教育局统一管理，而学校则负责老师的日常教学管理和考核。
法律建议：
- 对于编制老师而言，在签订合同时，务必仔细阅读合同条款，特别是关于工作内容、薪资待遇、社会保险、合同期限、违约责任等方面的规定，确保自身权益得到充分保护。
- 如果对合同条款有疑问或不确定的地方，应及时向学校或教育主管部门咨询，并寻求法律专业人士的帮助，以避免因合同条款不清或理解偏差而引发的纠纷。
- 同时，编制老师也应积极履行合同义务，按照合同约定完成教学任务，遵守学校的规章制度，为学校和教育事业的发展贡献自己的力量。
可能法律后果：
- 如果编制老师未与学校或教育主管部门签订劳动合同，或者合同条款存在违法违规情况，可能会面临劳动权益无法得到保障、工资拖欠、社会保险缺失等风险。
- 在极端情况下，如果因合同问题引发纠纷，编制老师可能需要通过劳动仲裁或诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。
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