危害公共安全罪并不是简单地根据参与人数来判定的。危害公共安全罪是一个概括性的罪名，它包含了一系列具体罪名，如放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪等，这些罪名的成立并不直接取决于参与人数，而是取决于行为本身的性质、后果以及行为人的主观故意等因素。

例如，放火罪是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。只要行为人实施了放火行为，并且该行为足以危害公共安全，无论是一个人还是多个人共同实施，都可能构成放火罪。同样，爆炸罪、投放危险物质罪等也是如此，它们的成立并不以参与人数为依据。

因此，在判断是否构成危害公共安全罪时，应该重点关注行为本身的性质、后果以及行为人的主观故意等因素，而不是简单地根据参与人数来判定。如果你有相关的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出专业的法律意见。