危害公共安全罪并不总是要求针对“不特定多数人”，但其核心特征在于危害的“不特定性”。以下是详细分析：

一. “不特定多数人”的含义

• “不特定多数人”指的是不特定并且多数的人，其中“不特定”包含犯罪对象的不确定性和危害后果的不确定性。
• 危害公共安全犯罪不仅要求对多数人的生命健康或者重大财产造成损害，而且要求这种损害所针对的对象是不特定的。

二. 危害公共安全罪的特征

• 危害公共安全罪的核心特征在于其“不特定性”，即犯罪行为可能造成的危害后果在事前往往难以预料和控制，可能危及多数人或不特定的人身及财产安全。
• 犯罪行为一经实施，只要在一定条件下造成了众多人员伤亡或者公私财产的广泛损失，或者形成对公众人身、财产安全的重大威胁，就应当认定其构成危害公共安全犯罪。

三. 不特定性与特定对象的关系

• 实施危害公共安全犯罪的行为人，有时在主观上有将要侵犯的特定对象，但同时也会对损害的可能范围有一定预判。
• 即使行为在某一特定阶段可能指向特定的目标，但只要行为最终造成或可能造成的危害后果是行为人难以控制的，且危害到之前特定人之外的人身或财产安全，就符合危害公共安全罪的特征。

四. 法律依据

• 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，如第一百一十四条和第一百一十五条，以危险方法危害公共安全的行为，无论是否造成严重后果，都构成了危害公共安全罪。这些条款并未明确要求犯罪行为必须针对“不特定多数人”，但强调了行为的“不特定性”和其对公共安全的危害。

综上所述，危害公共安全罪并不总是要求针对“不特定多数人”，但关键在于其危害的“不特定性”。即犯罪行为可能造成的危害后果难以预料和控制，有可能危及多数人或不特定的人身及财产安全。我的观点是，在理解危害公共安全罪时，应重点关注其“不特定性”这一核心特征。如有进一步需要，您可以继续咨询我。