公告送达在民事诉讼中通常需要原告进行申请，但并非所有情况下都绝对需要原告主动提出，具体分析如下：

1. 原告申请公告送达的常规情况

   • 在民事诉讼中，当受送达人下落不明或采用其他送达方式（如直接送达、留置送达、邮寄送达等）无法送达时，原告通常需要向法院提交公告送达申请书，详细说明案件基本情况、无法送达的具体经过以及申请公告送达的理由和依据。这是为了确保公告送达的合法性和有效性，使法院能够全面了解案件情况，并依法作出是否适用公告送达的决定。
   • 原告在申请公告送达时，还需提供一系列相关材料，包括起诉状副本、证据材料、身份证明、送达地址确认书、无法送达的证明材料以及被告下落不明的相关材料等。这些材料是法院审查公告送达申请的重要依据。

2. 法院依职权决定公告送达的特殊情况

   • 虽然公告送达通常需要原告申请，但在某些特殊情况下，法院也可能依职权决定采用公告送达方式。例如，当法院在审理过程中发现被告下落不明，且无法通过其他方式联系到被告时，法院可能会主动决定采用公告送达方式向被告送达相关法律文书。
   • 在这种情况下，法院会要求原告提供必要的协助，如提供被告的户籍所在地、经常居住地等信息，以便法院能够更准确地发布公告。但公告送达的决定权最终在于法院，而非原告。

法律建议：

• 如果您作为原告在民事诉讼中遇到受送达人下落不明或无法送达的情况，建议您及时向法院提交公告送达申请书及相关材料，以确保诉讼程序的顺利进行。
• 在提交申请时，请务必确保所提供的材料完整、准确，并符合法院的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

可能后果：

• 如果原告未及时申请公告送达或提供的材料不符合法院要求，可能会导致诉讼程序延误或无法顺利进行。因此，建议您在遇到相关情况时及时咨询专业律师，以确保您的合法权益得到有效维护。