增值税下调后的优惠权利归属需根据合同约定及法律规定综合判断，具体分为以下两种情况：

1. 合同有明确约定时，依约定处理
   根据《民法典》第五百一十条，若买卖合同中已明确约定“增值税税率调整时，价款是否含税、税款如何分担”等条款（例如约定“不含税价固定，税款随税率调整”或“含税总价固定”），则直接按合同约定执行。此时无论税率上调或下调，优惠权利均由合同约定的主体享有。

2. 合同无明确约定时，依法律规定及交易习惯处理

   • 法律原则：增值税属于价外税，理论上应由购买方承担。但税率调整属于政策变化，若合同未约定风险分担规则，需结合《民法典》第六条公平原则及第五百三十三条情势变更规则处理。
     
   • 实务倾向：
     
     • 税率下调时：若合同未约定含税总价固定，卖方通常需按新税率开具发票，买方实际支付税款减少，优惠权利归买方；
       
     • 若约定含税总价固定：卖方可能以“税率下调但总价不变”为由主张优惠归己，但需证明买方未因税率下调获得额外利益（如转售价格未降低），否则可能被认定为显失公平。
       
   • 例外情形：若卖方能证明税率下调导致其成本未实际降低（如进项税额同步减少），可能通过协商或诉讼主张调整价款。

建议：为避免纠纷，买卖双方可在合同中明确约定“税率调整时的价款处理方式”（如“不含税价固定，税款按实际税率计算”或“含税总价不因税率调整而变化”）。若已发生争议，可结合合同条款、交易目的及公平原则，通过协商或诉讼解决。如有具体合同条款需分析，可直接向我咨询。