围栏占用公共道路是违法的。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律背景与规定

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。公共道路属于全体业主或公众共有，任何单位或个人不得擅自占用或改变其用途。围栏占用公共道路，显然违反了这一原则，侵犯了其他业主或公众的合法权益。

二、违法行为的认定

1. 占用行为：围栏的设置直接占用了公共道路的空间，使得原本可以供公众通行的道路变得狭窄或无法通行，这构成了对公共道路的占用。
2. 无权处分：除非有明确的法律规定或合同约定，否则任何单位或个人均无权擅自占用公共道路。围栏的设置者若未获得相关权利人的同意或未依法办理相关手续，即构成无权处分。

三、法律后果与责任

1. 民事责任：围栏占用公共道路可能引发相邻关系纠纷，被占用的道路使用者或相关权利人有权要求占用者停止侵害、排除妨碍、恢复原状，并可能要求赔偿损失。
2. 行政责任：根据相关法律法规，擅自占用公共道路可能面临行政处罚，如罚款、责令限期拆除等。若占用行为严重影响了公共安全或交通秩序，还可能受到更严厉的行政处罚。
3. 刑事责任：在极端情况下，如果围栏占用公共道路的行为导致了严重后果，如交通事故、人员伤亡等，占用者还可能承担刑事责任。

四、建议与措施

1. 协商解决：若您发现围栏占用了公共道路，首先可以尝试与占用者进行协商，要求其停止占用并恢复原状。
2. 投诉举报：若协商无果，您可以向相关部门（如城管、物业等）进行投诉举报，要求其依法处理。
3. 法律途径：若占用行为严重侵犯了您的合法权益，您还可以考虑通过法律途径解决，如提起民事诉讼或申请行政复议等。

总结来说，围栏占用公共道路是违法的，不仅可能引发民事纠纷，还可能面临行政处罚甚至刑事责任。因此，建议您在遇到此类情况时，及时采取措施维护自己的合法权益。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。