公司盖公章向政府发公函具有法律效力。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 公章的法律意义：

   • 公章是法人权利的象征，在民事活动中具有极高的法律效力。
   • 加盖公章代表了公司的正式意志和确认，是判断民事活动是否成立和生效的重要标准。

2. 公函的法律效力：

   • 公司向政府发送的公函，如果加盖了公章，就视为公司正式、合法的意思表示。
   • 这种公函在法律上具有相应的约束力，政府可以基于此公函进行相应的处理或回复。

3. 特殊情况下的考量：

   • 当然，也存在一些特殊情况，比如公章被盗用、滥用等，这可能会影响到公函的法律效力。
   • 但在这种情况下，通常需要结合其他证据来判断公函的真实性，如公司的正式声明、公章的使用记录等。

4. 法律建议：

   • 为确保公函的法律效力，公司在发送公函时应确保公章的真实性和合法性。
   • 同时，公司也应建立完善的公章管理制度，防止公章的滥用或盗用。

综上所述，公司盖公章向政府发公函具有法律效力。这是基于公章的法律意义、公函的法律效力以及特殊情况下的考量所得出的结论。如果公司在实际操作中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律建议和支持。