关于您提出的“收据可以付款方开吗”的问题，这实际上涉及到发票（收据作为发票的一种简化形式，在特定场景下可视为类似凭证，但正式财务处理中发票更为规范，此处我们以发票规定为参考进行解答）的开具规定。
首先，根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务并收取款项时，通常是由收款方向付款方开具发票。这是发票开具的一般原则。
然而，也存在一些特殊情况，根据《国家税务总局关于修改<中华人民共和国发票管理办法实施细则>的决定》中的规定，在特定情形下，付款方也可以向收款方开具发票。这些特殊情况主要包括：
对于收据而言，虽然其形式和内容可能相对简单，但在正式的财务和税务处理中，发票是更为规范和重要的凭证。不过，在日常的非正式交易或小额交易中，收据也常被用作付款和收款的证明。但即便如此，除非符合上述特殊情况，否则一般仍应由收款方开具收据。
如果您是在询问在非正式或特定场景下（如小额交易、内部转账等）是否可以由付款方开具收据，那么这更多取决于双方之间的约定和习惯。但在正式的财务和税务处理中，建议遵循发票的开具规定，以确保合规性和准确性。
综上所述，在一般情况下，收据（或发票）应由收款方开具；但在特定情况下，付款方也可以开具。如果您有具体的交易场景或需求，建议咨询专业的财务或税务人员以获取更准确的指导。