项目封闭施工交通疏通方案所牵涉的费用承担问题，需根据具体情况进行判断，一般可能由建设单位、施工单位或第三方承担。以下从不同角度进行分析：

1. 建设单位承担的情况：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》及相关建设工程法律法规，建设单位作为项目的发起人和责任主体，有义务确保施工过程中的安全与秩序，包括交通疏通。若因项目封闭施工导致的交通疏通费用，在合同未明确约定由其他方承担的情况下，通常应由建设单位承担。
   • 实际情况：在实际操作中，建设单位可能会在项目招标文件或施工合同中明确交通疏通费用的承担方。若未明确，且施工活动对周边交通造成了显著影响，建设单位往往需要承担相应费用，以确保施工活动的顺利进行和周边交通的畅通。

2. 施工单位承担的情况：

   • 合同约定：若施工合同中明确约定了交通疏通费用由施工单位承担，那么施工单位需按照合同约定履行义务。这通常出现在施工单位在投标时已将交通疏通费用纳入报价，或建设单位与施工单位在合同谈判过程中达成了相关协议。
   • 过错责任：若因施工单位的施工活动不当（如施工时间过长、施工范围过大等）导致交通疏通费用增加，且该增加费用与施工单位的过错直接相关，那么施工单位可能需要承担部分或全部费用。

3. 第三方承担的情况：

   • 政府或相关部门：在某些特殊情况下，如施工活动对公共交通造成了严重影响，且该影响超出了建设单位和施工单位的控制范围，政府或相关部门可能会介入并承担部分或全部交通疏通费用。这通常出现在政府主导的重点工程或民生项目中。
   • 其他第三方：若施工活动涉及多个利益方（如多个施工单位、相邻项目等），且各方对交通疏通费用的承担有明确约定或协商一致，那么费用可能由相关第三方共同承担。

建议：

• 在项目封闭施工前，建设单位和施工单位应明确交通疏通费用的承担方，并在施工合同中予以明确约定。这有助于避免后续纠纷和争议。
• 若发生费用承担争议，各方应首先通过协商解决；协商不成的，可以寻求法律途径解决，如提起诉讼或申请仲裁。
• 在处理此类问题时，建议咨询专业律师以获取更具体和针对性的法律建议。

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