在正常货运公司与单位签订货运合同的情境下，合同通常是由双方协商后共同出具，或者由一方起草后经双方确认出具，并没有严格的法律规定必须由哪一方出具。以下是从不同角度的详细分析：

1. 合同出具方的灵活性：

   • 在商业实践中，货运合同的出具方并不固定。它可以是货运公司，也可以是签订合同的单位。关键在于合同的内容需要双方协商一致，并确保合同条款的合法性和有效性。
   • 例如，如果货运公司有标准的合同模板，他们可能会基于这个模板进行修改以适应特定交易，然后提交给单位进行确认。反之，单位也可能有自己的合同模板或要求，货运公司需要在此基础上进行协商和调整。

2. 合同内容的协商性：

   • 无论合同由哪一方出具，合同的内容都需要经过双方的充分协商。这包括货物的种类、数量、运输方式、运费、运输时间、责任划分等关键条款。
   • 双方应确保合同条款的明确性、具体性和可执行性，以避免在合同履行过程中产生纠纷。

3. 法律对合同形式的要求：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同可以是书面形式、口头形式或者其他形式。在货运合同中，为了明确双方的权利和义务，通常建议采用书面形式。
   • 书面合同可以更清晰地记录双方的协商结果，为可能的纠纷提供有力的证据支持。

4. 实际操作中的建议：

   • 在实际操作中，为了确保合同的合法性和有效性，建议双方在签订合同前咨询专业律师的意见。律师可以帮助审查合同条款，确保它们符合法律法规的要求，并保护双方的合法权益。
   • 此外，双方在签订合同前应充分了解对方的信誉和履约能力，以降低合同履行过程中的风险。

总结来说，货运公司与单位签订货运合同时，合同可以由任何一方出具，但关键在于合同内容需要双方协商一致，并确保合法性和有效性。在实际操作中，建议双方咨询专业律师的意见，并充分了解对方的信誉和履约能力。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。