农业合作社9年没有税务登记却在网上显示营业，很可能存在合法性问题。具体分析如下：

1. 税务登记的重要性：根据相关法律法规，企业或组织在成立后，应当及时进行税务登记，以便税务机关对其进行税收管理和监督。农业合作社作为一种经济组织，同样需要履行税务登记的义务。

2. 合法性的判断：

   • 如果农业合作社9年来一直没有进行税务登记，那么它很可能违反了税收管理法规，其合法性会受到质疑。
   • 网上显示营业状态并不等同于合作社具有合法性。营业状态可能只是基于某些平台或系统的信息更新，而并非官方对合作社合法性的确认。

3. 民政局的观点：民政局作为负责社会组织登记的机关，其对合作社的合法性有着严格的审查标准。如果民政局认为合作社不合法，那么很可能是基于合作社未履行相关登记手续或存在其他违法行为。

4. 建议与措施：

   • 对于该农业合作社来说，应当尽快前往税务机关进行税务登记，以确保其合法性。
   • 同时，合作社也需要检查自身是否存在其他违法行为，并及时进行整改。
   • 如果合作社确实存在合法性问题，那么它可能需要面临相应的法律责任和处罚。

综上所述，农业合作社9年没有税务登记却在网上显示营业，其合法性很可能存在问题。建议合作社尽快进行税务登记，并检查自身是否存在其他违法行为，以确保其合法经营。如果你还有其他法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。