遇到地方工作人员不作为，您可以通过以下合法途径维护自身权益，具体分为以下几种情况处理：

1. 明确“不作为”的具体情形，区分是否属于行政不作为

   • 若工作人员以“拖延、推诿、拒绝履行法定职责”等方式损害您的合法权益（如未按时办理证件、未处理投诉、未履行监管职责等），属于典型的行政不作为，可依据《行政诉讼法》第十二条第六项提起行政诉讼，要求法院判决其履行法定职责。
     
   • 若工作人员存在“程序性瑕疵”（如未出具书面答复但实际已处理），需先通过书面申请、补正材料等方式要求其明确处理结果，避免因沟通不畅误判为“不作为”。
     

2. 优先通过行政监督渠道投诉，推动内部纠错

   • 向上级部门反映：根据《行政机关公务员处分条例》第二十一条，工作人员不作为可能涉及失职渎职，您可向其上级主管部门（如区政府、市局）提交书面投诉材料，附上证据（如申请记录、沟通录音、现场照片等），要求上级部门督促整改或直接介入处理。
     
   • 申请行政复议：若不作为行为已对您造成实际损害（如延误治疗、财产损失），可向同级政府或上级行政机关申请行政复议，请求撤销原不作为行为并责令重新处理。复议期限一般为60日，需在知道不作为之日起60日内提出。
     

3. 通过司法途径直接起诉，要求确认违法并赔偿

   • 行政诉讼：若投诉、复议未果，可直接向法院提起行政诉讼，将不作为的行政机关列为被告。法院将审查其是否具有法定职责、是否履行了程序义务，若认定不作为违法，可判决其限期履行或赔偿损失（如误工费、交通费等直接损失）。
     
   • 国家赔偿：若不作为导致您人身权、财产权遭受严重损害（如因未及时监管导致安全事故），可依据《国家赔偿法》第四条，在行政诉讼中一并提出国家赔偿请求，要求行政机关承担赔偿责任。
     

4. 特殊情形：涉及刑事犯罪的，可向监察机关或公安机关报案

   • 若工作人员的不作为与贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪相关（如故意拖延审批以索取财物），可依据《监察法》第三十五条向监察委员会举报，或依据《刑法》第三百九十七条向公安机关报案，追究其刑事责任。
     

温馨提示：处理此类问题时，务必保留好证据（如申请材料、沟通记录、损害结果证明等），并注意时效性（行政复议60日、行政诉讼6个月）。若您对具体操作流程或证据收集有疑问，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细指导。